国际清算银行（BIS）最新发布的调查报告显示，全球央行数字货币（CBDC）的探索浪潮正加速推进。报告指出，2023年全球范围内探索CBDC的央行比例已从2022年的93%上升至94%，同时，CBDC试点项目的数量较去年显著增加。尽管面向零售的CBDC预计在2029年前发行数量有所减少，但批发型CBDC的推进势头强劲，其优先目标集中于与国内支付系统的互操作性、可编程支付、可编程货币以及跨CBDC的互操作性。
mBridge跨境平台取得实质性进展
在多数央行尚处于探索与测试阶段时，BIS创新中心已将多边跨境支付平台mBridge推进至最小可行产品（MVP）阶段。今年1月，中国与阿联酋之间已完成一笔测试交易。目前，中国、香港、泰国、阿联酋及沙特阿拉伯的央行均已加入该平台。mBridge采用私有许可区块链架构，每家参与央行运行节点并验证交易，实现各央行间CBDC的即时结算。相较之下，传统跨境结算往往需要数天时间并经过多个中介机构。
CBDC的双刃剑效应
CBDC如同大多数技术一样具有两面性，其影响涵盖金融、政治与技术层面。积极方面，CBDC可支持可编程货币，确保福利资金专款专用；同时提升金融透明度，助力执法部门打击犯罪。然而，批评者担忧其可能带来类似《1984》中的金融监控，政府可随时冻结钱包、没收异议人士资产，并侵蚀纸币时代的隐私。德国央行近期虽澄清CBDC将保护公民隐私且不替代现金，但质疑声浪并未平息。
“中间道路”：公共区块链上的CBDC
争议的核心并非CBDC本身，而是其所依托的央行控制账本。若央行独自运行节点，将拥有近乎不受约束的权力。对此，业界提出一种折中方案：将CBDC发行在可扩展的公共区块链上，例如采用工作量证明（PoW）的BSV区块链。由于PoW网络由多方节点共同维护，任何单一或小团体无法完全控制网络；私人节点可对非法操作行使“否决权”，网络规则可平衡发行方与用户需求。此外，PoW节点因消耗大量电力而无法匿名，全网均可验证节点身份，从而避免朝鲜或中情局等实体通过女巫攻击接管网络。这种模式既能实现点对点支付的高效与透明，又能缓解对政府过度控制的担忧。
公共账本带来的额外优势
除隐私与去中心化控制外，公共区块链还为CBDC提供了更广阔的应用场景。在许可链的“内联网”模式中，CBDC仅能服务于央行间结算与线下现金替代；而在公开可扩展的PoW账本上，CBDC可无缝接入游戏、社交媒体、通信应用、去中心化金融（DeFi）等各类链上应用——从微支付到大宗结算，使用场景无限扩展。率先做出这一选择的CBDC极有可能快速获得采用，成为未来数字货币的赢家。
总体而言，CBDC的全球化已不可逆转，但技术路线与治理模式的选择将决定其能否真正平衡效率、隐私与安全。mBridge的推进与公共区块链方案的讨论，为这一进程提供了值得关注的实践与理论探索。