美国参议院共和党与民主党议员罕见联手，针对预测市场平台Kalshi和Polymarket的体育博彩业务发起直接打击。3月23日，加州民主党参议员Adam Schiff与犹他州共和党参议员John Curtis共同提出一项两党法案，旨在禁止受商品期货交易委员会（CFTC）监管的平台提供与体育赛事及赌场风格游戏相关的合约。这项法案直指Kalshi和Polymarket的命脉——体育合约占据了这两家平台交易量的绝大部分，其合计估值已接近200亿美元。
法案细节：直击核心业务
根据法案内容，任何由CFTC监管的交易平台均不得上市或交易与体育赛事、真人竞技或模仿赌场游戏的合约。Schiff在声明中指出，CFTC目前正在“绿灯放行”这些市场，甚至推动其增长，而国会应当“堵上这个后门，因为它违反了各州的消费者保护法，侵犯了部落主权，且没有带来任何公共收入”。Curtis则强调，犹他州有太多年轻人接触到成瘾性体育博彩和赌场风格合约，这些本应属于各州监管范围，而非联邦监管机构。这是首次有共和党参议员正式加入针对CFTC监管范围的挑战，标志着政治格局的转变。
犹他州共和党人的参与意味着什么
犹他州是美国少数几个在州宪法中明确禁止赌博的州之一。Curtis的联合提案改变了政治计算——他所代表的州对赌博的严厉态度使得这一法案具有跨党派的道德基础。分析人士认为，这削弱了共和党内对自由市场与有限政府的传统辩护，因为CFTC目前位于共和党政府旗下。Curtis明确表示：“太多年轻人沉迷于体育博彩合约，这些必须回归州政府控制。”他的立场表明，反对预测市场体育博彩的声浪已超越传统民主党批评者的范畴。
市场面临多重压力：刑事指控、禁令与诉讼
这项立法提案并非孤立事件。目前Kalshi和Polymarket正面临来自多方的法律围剿。内华达州法院已发布临时限制令，禁止Kalshi提供与体育、选举及娱乐相关的合约。亚利桑那州对Kalshi的母公司提起刑事指控，指控其未经许可经营赌博业务，Kalshi对此予以否认。马萨诸塞、密歇根等多个州也已采取法律行动，Polymarket则针对密歇根州提起反诉，要求阻止该州执行赌博法。第九巡回上诉法院最近驳回了Kalshi在内华达案件中的紧急暂缓请求，这一裁决可能加速各州层面的进一步行动。
然而监管压力并未阻止两家平台继续扩张。Kalshi和Polymarket正在进行新一轮融资，估值均约200亿美元。机构做市商如Susquehanna International Group和Jump Trading活跃于Kalshi平台，MLB（美国职业棒球大联盟）近期也与Polymarket签署了授权协议。这表明尽管法律风险高企，华尔街和体育产业仍看好预测市场的增长潜力。
市场影响分析：核心业务面临灭顶之灾
体育合约是这两家平台最大的交易品种，贡献了绝大部分交易量和收入。如果该法案最终通过，Kalshi和Polymarket将被迫撤下所有美国用户的体育赛事合约，其商业模式将遭受根本性打击。即使法案未能在国会快速通过，各州层面的法律行动已然形成“绞索”——从内华达到亚利桑那，再到马萨诸塞，每项禁令或指控都直接削弱平台的用户基础与合规能力。CFTC此前主张其对事件合约拥有独家管辖权，但这项两党法案是对该立场的直接否定。在立法与司法的双重压力下，预测市场平台必须在联邦和州法律之间找到新的生存空间，否则可能被迫转型为纯粹的非体育类预测平台。短期来看，市场恐慌情绪可能引发Kalshi和Polymarket代币价值承压，长期则取决于法律博弈的结果——无论哪种结局，体育博彩业务在受监管的预测市场中恐怕已时日无多。