近日，美国印太司令部司令萨缪尔·帕帕罗海军上将（Admiral Samuel Paparo, Jr.）在参议院小组听证会上明确表示，比特币对国家安全至关重要。他指出：“比特币是一个现实存在，它是一种有价值的计算机科学工具，可用于力量投射。除了经济层面的影响，它在网络安全领域也有着极为重要的计算机科学应用。”次日，帕帕罗在众议院听证会上进一步证实，五角大楼正在运行自己的比特币节点，并开展“一系列操作测试，以利用比特币协议保护网络安全”。这是美国军方首次公开承认此类操作。
这一表态并非孤立事件。伊朗已开始接受比特币作为通过霍尔木兹海峡船只的支付方式；台湾正考虑将比特币作为储备资产，以防中国大陆对其金融体系采取行动；俄罗斯上周宣布将从今年7月起在国际贸易中接受比特币。曾经边缘化的数字货币，正被越来越多国家视为国家工具。
中国：境内禁止，境外囤积
中国的立场最为复杂。2021年，北京以环境破坏、欺诈风险和非法资金流动为由全面禁止加密货币活动。然而，中国目前持有全球第二大政府比特币储备。2025年5月，中国最高金融智库——国际货币研究所翻译并分享了前白宫经济学家马修·费兰蒂的一份报告，该报告认为比特币可以帮助央行抵御通胀、制裁和金融危机。该研究所向中共决策层传递了这份报告，并附注称比特币作为储备资产的崛起“值得持续关注”。
更明显的迹象是中美之间的一场法律战。据Cryptopolitan报道，美国司法部从中国亿万富翁陈智手中没收了12.7万枚比特币，价值约150亿美元。陈智被指控在东南亚运营诈骗活动，导致数百名美国受害者损失惨重。在美国当局拘留他之前，中国官方于今年1月将陈智带回中国，并对其提起自己的指控。中美之间没有引渡协议。随后，北京指责华盛顿早在2020年就通过黑客手段窃取了这些比特币，声称美国特工闯入陈智的挖矿公司“路边”（LuBian），之后将其粉饰为执法没收。如果中国成功追回陈智的持仓，它将控制约32.1万枚比特币，远超美国的19.8万枚。
美国挖矿优势依赖中国硬件
在挖矿领域，美国的强势地位实则依赖中国供应链。约97%的挖矿硬件来自中国，而美国占全球比特币挖矿活动的38%。专注于生产专用芯片的矿机中，约82%由比特大陆（Bitmain）控制。为此，两名共和党议员推动出台《美国挖矿法案》（Mined in America）。该法案要求获得认证的矿工自2027年1月1日起不得购买任何新的中国产硬件，并在2030年前完全淘汰现有中国硬件。法案还将特朗普总统2025年3月关于建立战略比特币储备的行政令写入法律，并允许认证矿工以税收优惠将新挖出的比特币出售给财政部。参议员比尔·卡西迪表示：“数字资产挖矿是我们经济的重要组成部分，应该在美国进行。”
与此同时，中国国内对加密货币的监管进一步收紧。自2026年9月30日起，任何平台在线推广加密货币都将被视为非法。众议员威廉·蒂蒙斯一针见血地指出：“如果你在信息与货币方面无法控制自己的公民，你还剩下什么？”一个国家禁止其人民接触比特币，却在为自己大规模囤积。
市场影响分析
比特币正在从民间数字资产演变为国家间地缘政治博弈的工具。美国军方公开运营节点、建立战略储备，以及中国暗中争夺比特币储备，都标志着主权国家对比特币的认可程度达到新高。这对比特币价格构成长期利好——国家层面的需求和持有将减少市场流通量，同时提升其作为“数字黄金”的合法性。然而，也正是这种政治化趋势，使比特币面临更多监管不确定性：美国可能进一步限制挖矿硬件进口，而中国则可能在法律战中采取极端措施。短期内，这种大国博弈或将加剧比特币价格波动，但中长期看，由于供应被锁定且需求多元化，比特币的价值基础将更加坚实。