巴西政府于2026年7月5日对预测市场平台发动全面打击，命令电信监管机构Anatel封锁包括Kalshi和Polymarket在内的27个平台。这些平台被指控规避该国博彩法规，运营类似非法赌博的产品。截至当日下午，上述网站在巴西境内已无法访问。
事件概述
巴西财政部长Dario Durigan周五宣布，Anatel在执行新规的过程中关闭了27个预测市场网站。此前，巴西国家货币委员会通过了新的衍生品规则，将合法衍生品严格限制于与价格指数、利率和汇率等经济和金融基准挂钩的合约。体育、在线游戏、政治、选举、文化事件和社会结果相关的合约被明确排除在允许的衍生品框架之外。
Kalshi和Polymarket是全球知名的预测市场平台，用户通过二元事件合约（即“是/否”预测）对未来事件的结果进行押注。巴西财政部在一份技术说明中指出，这些平台的结构与固定赔率博彩高度重叠，因此不属于金融衍生品的合法范畴。
监管理由
巴西经济改革秘书Regis Dudena表示，预测市场虽然被包装成金融产品，但其实际运作方式与博彩无异。总统幕僚长Miriam Belchior则强调，政府的目标是防止不受监管的赌博市场在巴西扎根，保护消费者免受潜在欺诈和成瘾风险。
巴西于2025年1月正式启动了受监管的在线博彩市场，但现行法律只允许与真实体育赛事和在线游戏相关的固定赔率博彩。政治、文化及其他非体育事件类预测市场未被纳入合法框架。此次打击行动填补了这一监管空白，也反映出巴西政府对于金融创新与消费者保护之间平衡的强硬态度。
市场影响与展望
此次封禁不仅影响Kalshi和Polymarket，还波及了其他25家预测市场平台，显示巴西正采取系统性执法行动。对于加密行业而言，Polymarket基于区块链的去中心化特性本可规避传统金融监管，但此次行动证明即使去中心化平台在特定司法管辖区也难逃合规挑战。分析师指出，这可能导致更多预测市场平台加强地理封锁或KYC验证，以避免触犯各国法律。
从全球视角看，各国监管机构对于预测市场的分类仍存在明显分歧。美国商品期货交易委员会（CFTC）曾多次对预测市场平台发出警告，但尚未像巴西一样直接强制封锁。欧洲某些国家则允许特定类型的政治金融预测合约。巴西此次行动可能成为其他新兴市场的参考，加速全球监管趋严的趋势。
对于投资者和用户而言，巴西的举动提醒人们：即使在加密货币和去中心化金融领域，跨境法律风险仍不可忽视。预测市场平台若无法取得合规牌照，将面临区域性服务中断的风险。未来，类似平台可能需要设计更符合当地法规的产品结构，或者彻底退出不友好的市场。