中国在推进区块链与实体金融结合方面再次释放明确信号。近日，国家税务总局与国家金融监督管理总局联合发文，要求银行和地方相关部门在贷款服务中积极应用区块链与隐私计算技术，以升级“银税互动”模式，并进一步扩大对中小微企业的融资支持。
根据这份联合政策通知，监管层希望通过推动银行、税务部门和企业之间的数据共享标准化，减少长期存在的信息不对称问题。对于商业银行而言，这意味着未来在企业授信、风险识别和贷款审批流程中，税务数据的可得性、可信度和处理效率都有望得到提升；对于企业而言，尤其是纳税记录良好但缺乏传统抵押物的中小企业，获得融资的机会可能随之增加。
区块链与隐私计算被用于优化“银税互动”
“银税互动”本质上是借助企业纳税记录来辅助银行开展信贷评估。此次监管部门特别提出引入区块链和隐私计算，显示政策重点已不再只是简单的数据对接，而是希望在保证数据真实性、可追溯性和安全性的基础上，提升金融服务效率。
其中，区块链的价值主要体现在多方协作和可信存证层面。税务机关、银行和企业若能在统一规则下共享经授权的数据，可在一定程度上降低重复核验成本，减少人为篡改风险。隐私计算则有助于在不直接暴露敏感原始数据的情况下完成验证、建模和分析，更契合金融与税务场景对合规和数据安全的高要求。
监管文件还明确要求银行改进信用模型，提升授信审批效率，并增加对“诚信纳税企业”的融资服务供给。这意味着，未来企业的税务合规记录可能在融资定价、贷款可得性以及审批速度上发挥更重要作用。
与中国更广泛的数据基础设施战略一致
此次政策并非孤立动作，而是与中国近年来推动区块链融入数据基础设施的整体路线保持一致。报道称，国家发展和改革委员会在2025年1月已发布相关路线图，目标是在2029年前实现全国范围内的落地实施。这说明，区块链在中国政策框架中的定位，更多是服务于数据流通、政务协同和产业金融，而非加密资产交易本身。
国家数据局副局长沈竹林在2025年1月的一场新闻发布会上表示，中国预计基于区块链的数据基础设施每年将吸引4000亿元人民币投资，约合580亿美元。这一规模表明，区块链已被视作新型数字基础设施的重要组成部分，政策资源和产业资本都在持续向相关方向聚集。
监管思路清晰：支持区块链技术，不等于放松加密货币管制
值得注意的是，中国对区块链技术的支持，与其对加密货币交易和投机活动的严格管控并行不悖。长期以来，中国官方对数字资产投机保持高压态势，但对区块链底层技术在实体经济中的应用则持续鼓励。
2019年10月，中国国家主席习近平曾将区块链称为核心技术自主创新的重要突破口，强调要加快推动区块链技术和产业创新发展，并促进其与实体经济深度融合。随后几年，中国在电子发票、政务数据协同和供应链金融等方向不断推进区块链落地。
例如，2021年4月，深圳市税务局扩展了中国首个区块链电子发票系统，体现出税务场景一直是区块链应用的重要试验田。不过在同年9月，中国也在多部门联合整治背景下，全面禁止加密货币交易与挖矿活动，进一步明确了“技术应用”与“代币投机”之间的政策边界。
尽管如此，报道提到，中国仍被视为全球第三大比特币挖矿国家。根据Compass Mining数据，2026年1月中国占全球比特币算力的11.7%。这一现象说明，在加密货币领域，政策约束与实际市场活动之间仍存在一定复杂性，但并不改变中国官方继续推动联盟链、政务链和产业链应用的方向。
市场影响：中小企业融资与金融科技板块或受关注
从市场影响看，此次政策对传统意义上的加密货币价格未必构成直接推动，因为监管重点明确落在区块链基础设施和银行信贷科技升级，而非开放数字资产市场。但对金融科技、政务数据服务、隐私计算和联盟链解决方案提供商而言，政策支持可能带来新的业务机会。
更具体地说，银行若围绕税务数据和区块链架构重塑授信流程，相关系统集成、数据确权、合规风控和隐私保护技术需求有望提升。对于中小企业融资环境而言，若“银税互动”模式进一步成熟，部分过去因缺乏抵押品或财务信息不充分而难以获得贷款的企业，可能通过更加标准化、可信化的纳税数据获得更好的融资支持。
整体来看，中国此次由税务与金融监管部门联合推动区块链在贷款服务中的应用，再次传递出一个明确信号：在严控加密货币风险的同时，官方仍在加速推动区块链作为底层数字基础设施进入更广泛的实体经济场景。未来，这一政策能否真正改善中小企业融资效率，还要看地方执行力度、银行技术改造进度以及数据共享机制能否顺利落地。