萨尔瓦多立法机构于近日以57票赞成、3票反对的结果,通过了由布克尔总统领导的“新思想”党及其盟友提出的一揽子宪法改革方案,允许总统无限期连任,并延长总统任期至六年,同时取消总统选举中的第二轮投票。这一改革意味着现年44岁的总统纳伊布·布克尔可以无限期参选,打破了过去宪法对总统任期的限制。
改革引发民主担忧
反对派议员、民族主义共和联盟党的玛塞拉·比利亚托罗在投票后表示,这一改革标志着萨尔瓦多民主的死亡。他指出,无限期连任将导致权力集中、削弱民主,滋生腐败和裙带关系。然而,“新思想”党议员、立法大会第一副议长苏埃西·卡列哈斯辩护称,权力已回归到它真正所属的地方——萨尔瓦多人民手中。
根据美联社报道,改革提案还包括将布克尔的当前任期提前两年结束(从2029年6月1日改为2027年6月1日),以便将总统选举与国会选举同步进行。提出该议案的议员安娜·菲格罗阿表示,此举可为纳税人节省数百万美元,因为每次第二轮选举花费约5000万美元,这些资金可用于建设医院和学校。
尽管国际社会对布克尔政府的人权记录表示关切,例如其拘留批评政府的律师等行为,但布克尔在国内仍享有极高支持率。萨尔瓦多大学舆论实验室的最新调查显示,超过78%的受访者认可布克尔第二任期首年的表现;另一项由Iudop-UCA进行的民调则给其第六年执政打出8.15分(满分10分)。
比特币购买计划与IMF的拉锯
与宪法改革同步,萨尔瓦多的比特币政策继续引发市场关注。据萨尔瓦多比特币办公室数据显示,该国目前持有6,255.18枚比特币,过去30天内增持了31枚。然而,国际货币基金组织(IMF)在上周的一份报告中称,自2024年12月签署14亿美元贷款协议以来,萨尔瓦多并未购买任何比特币——该协议要求该国缩减比特币投资。这一说法与比特币办公室声称的“每天购买1枚比特币”相矛盾。根据比特币办公室6月16日的报告,萨尔瓦多在签署IMF协议后已购入240枚比特币。
此外,萨尔瓦多近期还与玻利维亚最大银行签署了一份谅解备忘录,以支持玻利维亚的加密货币基础设施建设。这表明布克尔政府仍在推进其比特币战略,尽管面临IMF的压力。
市场影响分析
布克尔获得无限期连任资格,对全球加密货币市场而言是一个复杂的信号。一方面,布克尔是比特币的坚定倡导者,其持续执政可能意味着萨尔瓦多将继续推动比特币法币化政策,并维持每日购币计划,这有助于稳定市场对萨尔瓦多作为小国比特币试验场的信心。另一方面,IMF的制约和国内政治风险(如民主倒退导致的制裁风险)可能限制该国进一步扩大比特币储备的能力。短期来看,比特币市场对这些消息反应平淡,但长期而言,布克尔的政治稳定性可能成为萨尔瓦多比特币储备增长的重要因素。投资者需关注该国与IMF的后续谈判以及大选时间变动对政策的潜在影响。

