美国参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）近日再次向Meta发出公开信，就该公司悄悄重启的稳定币支付计划提出严厉质疑。沃伦在信中警告，Meta拥有数十亿全球用户，若大规模引入稳定币支付，可能对美国金融体系、竞争环境和消费者隐私造成“严重冲击”。这是继2022年Meta前身Facebook的Diem（原Libra）项目失败后，该公司第二次尝试涉足加密支付领域，而沃伦的介入使得这一计划面临更严峻的监管审视。
Meta低调试点USDC支付，沃伦火速发难
据公开报道，Meta上周在哥伦比亚和菲律宾启动了小范围试点，允许部分内容创作者通过Solana和Polygon区块链接收以USDC（Circle发行的美元稳定币）支付的款项。这是Meta首次在实际产品中集成第三方稳定币，与此前试图自行发行Diem币的策略截然不同。Meta发言人明确向《财富》杂志表示：“我们没有Meta自主的稳定币，我们只是希望用户——无论是个人还是企业——能按他们喜欢的方式付款，其中可能包括通过第三方稳定币。”
但沃伦并不买账。她在致Meta首席执行官马克·扎克伯格的信中指出，这项计划的“不透明性”令人担忧，要求Meta详细说明如何使用稳定币、如何保护用户资金、以及如何防止2019年Libra项目引发的监管反弹重演。沃伦强调，Meta的全球影响力意味着任何支付实验都可能“对竞争、隐私、支付系统的完整性以及金融稳定产生广泛影响”。
沃伦的担忧：USDC脱锚风险与银行业危机阴影
沃伦特别提及2023年硅谷银行倒闭期间USDC短暂脱锚至0.88美元的事件，以此论证稳定币的脆弱性。她认为，如果Meta数亿用户同时依赖USDC进行交易，一旦类似脱锚事件发生，可能引发连锁反应，甚至导致系统性金融风险。沃伦要求Meta评估其稳定币支付是否可能成为“另一个银行挤兑的导火索”。
此外，沃伦将矛头指向正在国会辩论的《清晰法案》（CLARITY Act）。该法案旨在为稳定币建立联邦监管框架，但沃伦认为Meta的支付计划可能绕过现有法规，利用其平台规模制造“监管套利”空间。她要求Meta说明该试点与CLARITY法案的兼容性，并质疑是否需要新的立法来约束科技巨头的金融活动。
平行调查：沃伦同时追查Meta裁员与税务优惠
值得注意的是，沃伦在同一天（2026年3月16日）还向Meta、亚马逊、微软、家得宝、耐克、塔吉特、UPS和威瑞森等八家大型企业的CEO发出另一封信，质问这些公司在获得特朗普政府巨额减税待遇的同时，为何仍进行大规模裁员。沃伦指出，亚马逊2025年利润增长44.5%，却计划裁员1.6万人；微软净利润超过1010亿美元，也裁员1.5万人，且两家公司分别享有87%和约125亿美元的减税。她批评这些企业“用纳税人的钱养肥自己，却把工人踢到街上”。
结合对Meta稳定币计划的质询，沃伦的整体策略非常清晰：利用参议院银行委员会的权力，从支付创新、劳工权益、反垄断等多个维度对科技巨头施压。她还正在推动《清洁合并法案》（CLEAN Mergers Act），旨在撤销特朗普任内价值超过100亿美元、且被认为损害竞争的并购案。
市场影响分析：监管收紧预期或压制稳定币创新
沃伦此次出手，对加密市场至少产生三重影响。第一，直接增加了USDC的合规不确定性。尽管USDC由Circle发行且受美国州级监管，但与Meta等大型社交平台的集成可能触发更高级别的联邦审查。Circle若想维持USDC在Meta生态中的地位，可能需要主动接受沃伦等监管者的质询，甚至调整储备披露标准。
第二，对Solana和Polygon等公链而言，Meta的试点原本是主流采用的重要一步。但沃伦的干预可能迫使Meta推迟扩展计划，或要求选择更“合规”的区块链。Polygon和Solana此前均未经历过美国参议院级别的审查，一旦被卷入监管漩涡，其生态的机构合作意愿可能降温。
第三，对整个稳定币行业而言，沃伦的立场强化了“稳定币可能威胁金融稳定”的叙事。这与特朗普团队相对友好的加密政策形成对冲，可能抑制国会通过宽松稳定币法案的进度。CLARITY法案若未能获得两党共识，美国稳定币市场将面临更破碎的监管格局。
总体来看，沃伦的质询信标志着美国科技巨头与加密监管博弈进入新阶段。Meta能否在保持用户规模的同时规避政治风险，将取决于其是否愿意透明披露运营细节，并主动与立法者协调。而沃伦本人正利用其银行委员会席位，将加密支付、反垄断和劳工问题捆绑成一张针对“大科技”的施压网。未来数月，市场需要密切关注参议院银行委员会的听证动向以及CLARITY法案的文本修正。