IRS New 1099-DA Form: 61% of US Crypto Investors Unaware of New Tax Rules

IRS New 1099-DA Form: 61% of US Crypto Investors Unaware of New Tax Rules

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News Editor 01
2026-07-06 17:55:43
The IRS is introducing the first Form 1099-DA season, but a survey finds 61% of US crypto investors are unaware of the new 2025 reporting rules. The form may not include cost basis, leaving investors responsible for calculating accurate gains or losses, raising compliance risks.

美国加密投资者即将迎来首个1099-DA税务申报季,但许多人尚未理解这份新表格的真正含义。根据Coinbase和CoinTracker对3000名美国加密用户的调查,61%的受访者对新规一无所知,尽管74%的人承认加密活动可能需纳税,56%自认为对加密税务规则了解良好或优秀。

1099-DA表格:不完整的税务答案

IRS和财政部要求,自2025年起,经纪人需通过1099-DA表格报告数字资产处置的总收入,而成本基础的报告将从2026年开始。这意味着,2025年的表格可能仅显示交易发生,而不包含计算实际损益所需的基础信息。例如,若投资者从其他平台转入资产后出售,表格可能不会携带该资产的成本基础。

税务专家在《税务顾问》(The Tax Adviser)中指出,纳税人可能收到不包含成本基础的1099-DA表格,包括从其他经纪人或自托管钱包转入的资产、非托管平台的交易以及2026年前购买的非覆盖证券。德勤高级经理Jonathan Cutler表示,2025年表格主要是一个信号——表明纳税人进行了加密交易,但“纳税人确实需要自己保存良好的记录”。

IRS的指引也明确表示,纳税人应结合自身记录使用1099-DA表格,并必须在申报前自行计算成本基础。此外,通过外国经纪人交易的纳税人可能不会收到该表格,但交易仍需在美国纳税。

投资者在哪些环节容易出错?

调查显示,投资者对应税事件的理解存在显著差距。仅49%的受访者正确指出出售加密资产会触发税务事件;另有41%认为转账到银行账户触发,36%认为利润超过阈值才需纳税,22%认为从其他账户转入本身就是触发事件。同时,用户平均使用2.5个平台或钱包,83%使用自托管钱包,71%进行过跨平台转账。

IRS将数字资产视为财产,其1099-DA指引指出,纳税人可在以下情况下收到该表格:用数字资产兑换美元、交换其他数字资产、用于支付商品或服务、或用数字资产支付经纪人交易成本。这击破了零售交易者常见的“现金化”逻辑——即只有在提现时才需纳税的误解。

调查还发现,76%的受访者知道可能需要调整成本基础,但仅35%曾实际进行过调整。CoinTracker税务策略主管Shehan Chandrasekera表示:“虽然加密经纪商今年会提供1099-DA表格,但用户有责任正确计算成本基础、持有期和实际损益。这个成本基础问题尤其难以解决。”

透明度提升,合规尚未跟上

这一税务报告推动反映了旧系统仅覆盖部分市场的现实。一篇2026年发表于《会计研究评论》(Review of Accounting Studies)的论文使用IRS数据发现,IRS似乎仅观察到32%至56%的美国加密货币所有者。另一篇NBER论文基于挪威数据发现,88%的加密货币持有人未申报持有或收益,即使在使用与税务机关共享数据的国内交易所的投资者中,仍有80%未申报。

更严格的审查可能改变投资者行为。一项NBER关于加密税务亏损收割的研究表明,税务审查增强促使投资者转向更多合法税务筹划,并影响对美交易所的偏好。这与当前1099-DA申报季中会计师的体验一致:由于缺少或不完整的成本基础,会计师不得不进行“法证对账”,而非简单的表格匹配。

对于今年申报的美国投资者,直接教训更为实际:1099-DA表格让IRS更清晰地看到2025年的加密销售,但它本身并不能结算税款。纳税人仍需证明其支付了多少、资产转移到了何处、持有多久,以及处置是否产生收益、亏损或远低于表格所示收入的金额。在这些记录核对完毕之前,政府看到的销售情况可能比投资者能解释的利润更清晰。

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