美国蒙大拿州成为最新一个拒绝建立比特币战略储备的州。2月22日，该州众议院在二读投票中以41票赞成、59票反对的结果，否决了名为“通胀保护法案”（Inflation Protection Act）的HB 701号提案。该提案此前已在商业与劳工委员会获得通过，但未能闯过全体投票关。
这项由共和党众议员Curtis Schomer于2月7日提出的法案，旨在授权州投资委员会设立一个特殊收入账户，用于投资贵金属和数字资产。法案明确规定，可投资的数字资产市值必须达到7500亿美元以上——按照当前市场，唯一符合条件的只有比特币（BTC）。同时，该账户允许从州普通基金中转移最多5000万美元，且收益归账户所有，由州议会控制。
跨党派反对：投机与风险的争议
令人关注的是，投票结果并未严格遵循党派路线。尽管提案由共和党人提出，但最终有16名共和党议员投了反对票，而1名民主党议员投了赞成票。反对者普遍认为该基金是用纳税人的钱进行投机，风险过高。共和党议员Bill Mercer在议会中直言：“我不会认可加密货币这种东西，而且我相信大多数选民也不希望你这样做。”
支持者则认为，建立比特币储备是优化州财政资金的一种方式，可以在通胀环境下对冲法定货币贬值风险。然而，反对派的观点更占上风，最终导致法案折戟。
蒙大拿州的其他加密法案仍在推进
尽管比特币储备基金被否决，蒙大拿州并未完全关上加密货币的大门。州议会目前还在审议另一项名为《修订加密货币法》（An Act Revising Cryptocurrency Laws）的法案。该法案将禁止州参与测试央行数字货币（CBDC），允许使用加密货币纳税，同时保护挖矿和质押活动，并豁免部分代币的州证券法适用。
事实上，蒙大拿州在2023年已通过一项法律，明确保护加密货币挖矿，禁止对矿工征收歧视性电费，并禁止地方政府对数字资产挖矿行使特殊权力。该法还将数字资产定义为个人财产，并豁免使用加密货币支付的税收。可见，蒙大拿州在加密监管上采取的是“有限欢迎”态度——支持挖矿和支付，但拒绝把公共资金直接投入高波动资产。
联邦层面：国家比特币储备仍在讨论中
在新一届政府中，被称为“白宫加密沙皇”的David Sacks已在新闻发布会上确认，联邦政府正在考虑建立国家比特币储备。然而，目前各州在这一领域的行动远超联邦。根据Bitcoinlaws.com统计，全美目前有18个州提出了加密货币储备基金相关法案。
其中，犹他州的进展最快。其《区块链与数字创新修正案》已通过州众议院，即将在参议院进行二读。若通过，犹他州将成为全美第一个建立州级比特币储备的州。而蒙大拿州则加入了拒绝阵营——此前，北达科他州、宾夕法尼亚州、南达科他州和怀俄明州已经否决了类似提案。
市场影响分析：信号意义大于实质冲击
蒙大拿州法案被否决的消息对加密货币市场的影响相对有限。分析人士指出，该州计划中的投资金额（最高5000万美元）在规模上对全球最大的加密货币市场而言微乎其微。但如果更多州效仿犹他州的积极态度并推进储备计划，将显著提升比特币作为国家或地方战略储备资产的合法性和市场信心。反之，若拒绝阵营扩大，可能延缓市场对比特币“主流化”的叙事速度。
短期来看，该消息已被市场消化，比特币价格未出现明显波动。但长期而言，各州政策的差异将影响加密货币在美国的监管环境。蒙大拿州的做法表明，尽管加密行业在挖矿和支付领域获得一定支持，但将公共资金配置于数字资产仍需克服巨大的政治阻力，尤其是来自保守派议员对波动性和纳税人风险的担忧。
此外，投资者还需关注联邦层面对国家比特币储备的讨论。若David Sacks推动的联邦储备计划取得实质性进展，将对比特币产生巨大利好，并可能促使更多州重新评估自己的立场。目前，各州立法节奏不一，市场应密切关注犹他州、亚利桑那州等先行者的投票结果。