美国蒙大拿州众议院于2月22日就一项名为“通胀保护法案”的比特币储备基金提案进行二读表决，最终以41票赞成、59票反对的结果被否决，使蒙大拿成为继北达科他州、宾夕法尼亚州、南达科他州和怀俄明州之后，第五个拒绝建立州级比特币储备的州。
法案内容与投票经过
该提案由共和党众议员柯蒂斯·肖默于2月7日提出，原本已通过众议院商业与劳工委员会审议。法案核心是建立一个“通胀保护特别账户”，授权州投资委员会将州普通基金中的资金（上限5000万美元）投入贵金属和数字资产。值得注意的是，法案规定数字资产必须拥有至少7500亿美元的市值——这意味着只有比特币符合投资资格。
投票结果超出党派界限：16名共和党议员投下反对票，而1名民主党议员则投了赞成票。最终投票比例为41:59，法案未获通过。
争议焦点：纳税人资金的风险与回报
辩论期间，支持者认为此举是优化州政府资金配置、对抗通胀的前瞻性举措。反对者则强调其投机性和风险。共和党议员比尔·默瑟在议会中直言：“我绝不会签署这种东西（加密货币），而且我无法想象大部分选民会支持。” 反对阵营的担忧主要集中在：州财政资金不应被用于高风险资产配置，尤其是市值波动极大的比特币。
值得注意的是，蒙大拿州议会仍在审议另一项名为“修订加密货币法律”的法案，该法案旨在禁止州政府参与央行数字货币（CBDC）测试，明确允许使用加密货币缴税，同时保护挖矿和质押活动，并豁免部分代币的州证券法约束。蒙大拿州在2023年已通过法律保护加密货币挖矿，禁止对矿工实行歧视性电价，并禁止地方政府随意干预数字资产挖矿活动，同时将数字资产定义为个人财产，禁止对用于支付的加密货币征税。
全国性比特币储备浪潮下的阻力
尽管州级比特币储备提案屡遭挫折，但全美范围内的热情并未消退。白宫加密货币负责人大卫·萨克斯近期确认，联邦层面正在考虑设立国家比特币储备。据Bitcoinlaws.com数据，目前全美18个州已提出加密货币储备基金建议，其中犹他州进展最快——其“区块链与数字创新修正案”已通过州众议院，将在参议院进行二读。
蒙大拿州的四名联邦议员均为加密货币的强力支持者，但州议会内部的分歧凸显了地方层面在数字资产财政应用上的保守态度。此次否决案也反映出，尽管比特币机构化趋势明显，但在政府财政储备层级，主流政客仍对波动性高度警惕。
市场影响分析
短期来看，蒙大拿州否决比特币储备法案对市场情绪的直接影响有限，因为该州资金规模较小（上限5000万美元），且市场早有预期此类法案面临阻力。但连续五个州的拒绝可能强化“政府配置比特币进程受阻”的叙事，略微抑制短期投机热情。长期来看，州级尝试的艰难反衬出联邦层面储备政策的更高门槛，但犹他州、亚利桑那州等其他州推进顺利，意味着比特币作为战略资产的理念仍在扩散。若最终有州级法案通过，将对其他州产生示范效应，并可能推动比特币价格在政策驱动下走强。当前阶段，投资者应更多关注宏观经济及主流机构入场动态，而非碎片化的州立法进展。