美国加密行业正在就去中心化金融（DeFi）监管问题向美国证券交易委员会（SEC）施加更大压力。根据最新披露的信息，超过30家加密行业参与者已联名致信SEC，呼吁该机构将现有针对去中心化工具和加密交易接口的监管指引，进一步通过正式规则制定程序加以固化。行业普遍认为，相较于临时性的工作人员指引，正式规则更具持续性和法律稳定性，能够为区块链基础设施建设和DeFi创新提供更清晰的合规边界。
行业联名发声，核心诉求是“规则化”
此次联名行动由美国倡议组织DeFi Education Fund牵头，信函提交时间为4月21日。除该组织外，其余30多家企业与机构以独立支持者身份参与。信中对SEC近期关于某些加密交易接口的立场表示支持，尤其认同监管机构对非托管工具的区分方式。行业方面认为，这类接口本质上更接近技术基础设施，而非传统意义上主动撮合或中介化交易的经纪商。
联名方在信中明确敦促SEC基于现有声明，启动“通知并征求意见”的正式规则制定程序。他们主张，监管机构应建立一个以原则为导向的框架，用更加清晰、客观的标准界定哪些活动应被纳入“经纪商”定义之内，哪些则属于软件、通信或底层网络基础设施范畴。
争议焦点：谁才算DeFi市场中的“经纪商”
当前争议的核心，在于美国证券法中“broker（经纪商）”概念应如何适用于去中心化市场。联名机构指出，在DeFi生态中，验证者、数据服务商、通信网络提供者以及软件开发相关主体，往往只是为链上交易提供底层支持，并不直接控制用户资产，也不一定参与交易撮合。因此，如果沿用传统金融时代的经纪商定义，可能会将大量基础设施参与者错误归类为受严格监管的中介机构。
这也是行业持续担忧的关键所在。由于现阶段不少判断仍停留在工作人员解释或政策表态层面，缺乏正式规则支撑，市场参与者很难据此形成长期、稳定的合规预期。一旦监管口径未来发生变化，相关项目、开发团队和服务提供商都可能面临合规成本上升、业务结构调整甚至法律风险。
Peirce再度表态，支持调整旧有定义
值得关注的是，SEC委员Hester Peirce再次对这一方向表示支持。她在相关表态中强调，现行经纪商—交易商规则形成于更传统的金融体系背景下，若直接套用于去中心化技术，可能会错误识别软件提供商和基础设施参与者的角色。她主张对现有定义进行更持久、系统性的调整，使监管框架能够反映当前加密市场和区块链网络的现实结构。
Peirce的立场，被视为增强了行业诉求的分量。对支持者而言，这意味着SEC内部至少存在推动现代化规则改革的声音，也说明围绕DeFi监管的讨论正在从笼统执法逻辑，逐步转向更具结构性的制度设计。
为何正式规则比“指导意见”更重要
行业之所以强调“规则化”，根本原因在于工作人员指引并不具备与正式法规同等的稳定性。指导意见可以帮助市场理解监管态度，但其法律效力、适用边界和延续性通常有限，未来也可能被重新解释。相比之下，通过正式规则制定程序形成的监管框架，通常需要经历公开征求意见、论证和制度化落地，更有助于形成明确预期。
联名机构认为，如果SEC能够将当前关于非托管工具和基础设施参与者的原则进一步写入正式规则，不仅能够减少监管不确定性，也有助于降低未来政策反复带来的风险。更重要的是，这种做法有望建立一个技术中立的监管框架，使规则不再简单依赖中心化中介的旧范式，而是更贴近区块链网络的真实运行方式。
市场影响：利好长期发展，但短期仍待落地
从市场影响看，此次联名施压本身并不意味着SEC政策已经改变，但它反映出美国加密行业正试图通过制度化路径争取更明确的监管空间。若未来SEC真的推进正式规则制定，DeFi协议开发者、钱包接口提供商、节点运营者以及链上数据和通信服务商，可能获得更明确的法律定位。这将有助于提升机构和开发团队的合规信心，并在一定程度上改善美国市场对区块链创新的承载能力。
对投资者而言，更清晰的规则也意味着市场准入和产品设计的可预期性增强。长期来看，明确区分“技术基础设施”和“交易中介”有助于降低误伤创新的概率，并可能提升去中心化市场的效率与透明度。
不过，短期内仍需看到，SEC是否愿意把当前立场真正推进到正式规则层面，仍存在不确定性。即便启动规则制定，后续也可能经历漫长的征求意见和修订过程。因此，这一事件更像是DeFi监管博弈进入新阶段的信号，而非争议已经尘埃落定。
总体而言，逾30家行业机构联名呼吁SEC正式化DeFi监管指引，凸显了美国加密行业对“明确、稳定、技术中立”监管框架的迫切需求。对于仍处于制度磨合期的DeFi市场而言，未来监管是否能够从模糊指引走向可执行规则，或将直接影响美国在全球区块链创新竞争中的位置。