俄罗斯国家杜马信息政策与通信委员会第一副主席安东·特卡切夫在近期新闻发布会上明确表示,数字卢布作为工资支付选项已获得官方认可,但强调其并非强制手段。特卡切夫指出:“以数字卢布领取工资是公民的新选择,他们有权自行决定是否接受。”此举旨在逐步推广央行数字货币(CBDC),同时避免因数字素养差异导致社会分化。
试点进展:首笔工资支付与2026年路线图
据俄罗斯财政部9月中旬报告,国家杜马金融委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫已通过数字卢布收到首笔工资,并将资金用于餐厅消费和慈善捐赠,以测试货币的实际流通功能。俄罗斯央行官员透露,自2026年1月起,数字卢布账户间的交易将正式开放,但收款方可自愿选择是否接受。全面公开发布定于2026年9月1日,此前将在政府转移支付、商业交易以及交通和房地产领域进行分阶段试点。
值得注意的是,养老金领取者被排除在数字卢布试点之外。国家杜马劳动与社会政策委员会主席雅罗斯拉夫·尼洛夫确认,退休人员将继续通过现金或银行卡领取养老金。俄罗斯央行行长埃尔薇拉·纳比乌林娜对此表示支持,并强调数字卢布对于国家雇员而言也是自愿的:“央行尚未参与该试点,但未来将成为其中一员,员工可自愿加入。”
区域测试:智能合约与预算流程整合
在鞑靼斯坦共和国,阿克巴尔斯银行与俄罗斯央行及财政部合作,成功开展了数字卢布区域试点项目。该银行第一副董事长塔吉尔·卡里莫夫在Finopolis论坛上介绍,试点项目通过智能合约将共和国预算中的补贴资金以数字卢布形式转移,用于支持法律出版费用。卡里莫夫确认:“路线图中的所有技术步骤均已完成,数字卢布平台上的智能合约功能已实现。阿克巴尔斯银行已准备好将数字卢布用于预算流程。”
公众接受度与风险
尽管官员积极推动,但专家雅罗斯拉夫·卡巴科夫(Finam投资公司战略总监)预计,数字卢布需多年才能被公众广泛接受。他指出:“许多人习惯使用现金或银行卡,不愿迁移至新账户和应用。” 此前由“Выберу.ру”和IT Smart Finance联合进行的调查显示,约80%的俄罗斯人了解数字资产,但仅3%至5%的25-50岁人群持有加密资产,约10%的受访者准备投资加密资产。这表明,尽管认知度较高,但实际采用率仍极低。
为弥合“数字鸿沟”,特卡切夫呼吁实施数字素养提升计划,建立能力中心并开展教育倡议。他强调:“持续、全面的外联工作将帮助公民学会使用数字卢布,并使数字货币教育成为优先事项。”

