SEC Grants 5-Year Broker Pass for Certain DeFi UIs: Self-Custodial Wallets Exempted

SEC Grants 5-Year Broker Pass for Certain DeFi UIs: Self-Custodial Wallets Exempted

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News Editor 01
2026-07-04 10:54:11
The U.S. SEC issued non-binding guidance allowing decentralized finance (DeFi) user interfaces (e.g., self-custodial wallet apps and browser extensions) to operate without broker-dealer registration for five years, subject to strict conditions. Industry applauds the move as innovation-friendly, but critics warn of investor protection gaps.

美国证券交易委员会(SEC)于本周一发布了一项重要指引,允许特定去中心化金融(DeFi)用户界面在满足严格条件的情况下,五年内无需注册为经纪交易商即可促进加密资产证券交易。该指引由SEC交易与市场部门出具,针对的是所谓的“涵盖用户界面”(Covered User Interfaces)——包括网站、移动应用程序或钱包内置工具,这些软件帮助用户使用自托管钱包准备区块链交易。

指引核心内容:何为“涵盖用户界面”?

根据SEC的表述,这些界面将用户的买入/卖出指令和价格等输入转换为可执行代码,但本身不托管资产、不路由订单或不提供投资建议。这意味着诸如MetaMask、Phantom等自托管钱包的浏览器扩展及移动应用,只要满足特定条件,即可暂时免于遵守传统经纪商注册要求。

要获得豁免资格,提供商必须遵循详细的清单:不得招揽特定交易;收取固定中立费用,且费用与产品或交易平台无关;明确披露利益冲突和网络安全措施;对连接的交易系统的流动性和安全性进行客观审查。此外,它们可以显示市场数据和执行路径,但必须避免“最佳价格”等背书性表述,并允许用户按速度或成本等中立标准排序。

关键数据与条件:该指引为非约束性声明,有效期作为临时措施为五年,除非被撤回。它旨在澄清联邦证券法在加密监管持续争论中的适用性问题,但并未涉及托管、建议或《证券交易法》第15(a)条下的其他潜在触发因素。

行业反应:审慎欢迎

行业组织普遍欢迎此举,认为其在不预先进行执法行动的情况下为创新提供了发展空间。DeFi教育基金发言人表示:“这为自托管DeFi开发提供了急需的跑道。”并指出该指引与近期SEC与商品期货交易委员会(CFTC)在数字资产领域的协调行动相一致。

然而,并非所有声音都持正面态度。证券业与金融市场协会(SIFMA)等批评者已敦促要求钱包提供商在处理代币化证券时进行更广泛的经纪注册,以保护投资者。他们担心缺乏监管可能导致投资者面临风险,尤其是在欺诈和市场操纵方面。

市场影响与未来展望

该指引发布后,市场情绪整体偏积极,部分DeFi代币价格出现短暂上涨。分析师认为,这标志着SEC在加密监管上从强硬打压转向更细致的规则制定,有助于减少合规不确定性。不过,由于指引的临时性质,行业仍需关注未来可能发生的政策变化。此外,SEC此前已发布多项2026年澄清文件,包括一项里程碑式的加密资产分类解释,表明监管机构正在逐步建立更清晰的框架。

长期来看,五年豁免期为DeFi项目提供了宝贵的缓冲时间,但最终可能需要立法行动来彻底解决注册与监管边界问题。投资者应密切关注SEC后续是否将特定代币列为证券,以及CFTC在数字商品方面的管辖权划分。

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