美国证券交易委员会（SEC）委员Hester Peirce于周四在SEC投资者咨询委员会上发表讲话，呼吁制定更清晰、更简单的披露标准，并警告监管机构不要对加密货币市场进行过度微观管理。她指出，过于明确的监管规则可能会无意中破坏金融市场的资本流动。
Peirce：监管应借鉴亚当·斯密思想
Peirce引用了苏格兰经济学家兼哲学家亚当·斯密的观点，表示监管者应谨慎避免过度干预市场结果。她认为，斯密的理念是，允许人们在符合道德和社会可接受规范的前提下实现自己的抱负，能够带来更好的个人和社会福祉。
SEC仍在推进“创新豁免”
Peirce指出，SEC目前要求企业投入大量时间和精力制作信息披露文件，而这些文件有时反而增加了投资者的复杂性，而非清晰度。因此，她建议委员会重新审视并简化现有的披露规则。她还在讲话中称赞委员会着手解决基金委托投票的相关问题，认为这是早该处理的事项。她解释说，根据1940年《投资公司法》，基金通常需要超过半数投票证券才能达到法定人数，而散户投资者（占股东很大比例）的投票意愿远低于机构投资者。她希望听到投资者关于可能改革的建议，并强调委托投票权属于基金而非个人投资者，若委托给顾问，则必须为基金最佳利益行使。
Peirce还关注了代币化证券的持续争论以及区块链技术在金融基础设施中发挥更大作用的潜力。据透露，SEC工作人员仍在考虑“创新豁免”，该豁免可能允许涉及代币化证券的小规模试点。此外，她质疑是否需要对代币化证券施加额外的监管要求，指出区块链可用于更快地结算支付，并且在某些情况下无需传统中介机构即可运作。
SEC对代币化证券持谨慎态度
此前，SEC主席Paul Atkins曾表示，创新豁免将有效地创建一个临时监管路径，允许加密公司在不受现有证券规则完全约束的情况下推出新产品，同时监管机构会完善更合适的框架。他最近补充说，该豁免将“促进在某些新型平台上进行有限的代币化证券交易，以期建立长期监管框架”。他进一步主张，个人应能够选择自行与去中心化应用交互，或依靠中介机构进行托管和交易服务。
近期，越来越多的加密公司开始涉足代币化股票领域，与纳斯达克、存管信托和清算公司等传统金融机构合作。在获得SEC监管批准后，这些平台将提供基于区块链的传统股票交易，直接与券商展开竞争。Kraken仍是等待监管绿灯的公司之一。尽管如此，即使无法进入美国市场，该公司2月份报告称，其代币化xStocks自推出以来总交易量已超过250亿美元。
主席Atkin可能正在快速推进整体加密货币监管，但涉及美国链上证券交易和发行时，SEC的态度更为谨慎。Peirce此前曾对创新豁免持温和看法，她向支持者和质疑者表示：“两组人很可能都会意识到，创新豁免并不像任何一方预期的那样具有里程碑意义。这将是迈向将代币化证券融入我们现有金融体系的重要一步，但不会在一夜之间改变整个金融体系。”