South Korea Stablecoin Law Stalled: BOK vs FSC Clash, Overseas KRW Stablecoin Threatens Monetary Sovereignty

South Korea Stablecoin Law Stalled: BOK vs FSC Clash, Overseas KRW Stablecoin Threatens Monetary Sovereignty

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News Editor 01
2026-07-06 00:52:13
South Korean lawmakers urge priority approval of stablecoin regulatory framework as BOK and FSC argue over issuance rights. Emergence of overseas KRW stablecoin raises monetary sovereignty concerns, while exchange shareholding limits become contentious.

韩国立法者正敦促政府尽快批准稳定币监管框架,但央行(BOK)与金融委员会(FSC)之间的持久争执导致法案进展停滞。与此同时,一款在海外发行和流通的韩元稳定币的出现,重新点燃了立法者推动《数字资产框架法案》落地的紧迫感。

韩国稳定币法案为何陷入僵局?

执政党国民力量党关键议员、数字资产特别委员会主席金相勋公开要求国会优先处理稳定币立法,停止在争议性提案上浪费时间。金相勋在首尔举行的韩国商法协会春季会议上警告称,尽管李在明总统的政府承诺迅速行动,但政客们还在争论治理结构,而市场已经先行一步。金相勋提到,据称在海外发行和流通的韩元稳定币直接威胁国家货币主权。

“稳定币在海外先被发行和流通的现实,严重引发我们货币主权的担忧,”金相勋据当地媒体报道称。他还批评法案批准延迟,因为“限制大股东持股等治理问题突然成为讨论中心”,将关键的市场稳定性议题挤到次要位置。

备受期待的《数字资产框架法案》第二阶段仍卡在委员会阶段,原因是金融委员会和韩国银行无法就谁应发行韩元稳定币达成一致。执政党与金融委员会的重要会议也因外部因素(包括美伊局势和6月3日地方选举)被推迟。

韩国银行坚持认为,只有银行持多数股权(50%加一股)的财团才能发行此类资产,以确保金融稳定。但金融委员会据称反对在法律上强制执行特定持股比例,认为应为科技公司和金融科技初创公司留出空间。

交易所持股限制之争

第二大争议涉及监管上架这些资产的交易所。政府正在考虑一项类似《资本市场法》的规定,将Upbit运营商Dunamu或Bithumb等加密交易所的大股东持股限制在15%至20%之间。行业对此强烈反对,称其违宪且将摧毁股东价值。

民主党数字资产工作组顾问韩瑞熙律师在同一会议上辩称,这种限制侵犯财产权和平等保护原则。她指出,包括欧盟、美国和新加坡在内的其他主要司法管辖区,都没有对交易所实施如此僵化的所有权上限。

值得注意的是,当政府在股权上限问题上反复摇摆时,民主党正在推进监管真实世界资产(RWA)的条款。据首尔经济日报看到的一份整合草案,RWA代币发行人必须将这些资产存放于《资本市场法》下的管理信托中。民主党数字资产工作组(由李正文领导)已敦促国会立即开始讨论相关法案。他们指出,已有八项不同的数字资产法案提交,等待“完美”的政府提案是浪费时间。

然而,首尔大学教授李钟燮表示,“稳定币危机的本质不是治理结构问题”,而是如何通过适当的储备持有来确保市场信任。

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