韩国议员金相勋(Kim Sang-hoon)近日在国会特别委员会上发出强烈呼吁,要求加速推进稳定币相关立法,并明确建议剔除当前草案中关于加密货币交易所所有权限制的争议性条款。这一举动被视为韩国数字资产监管框架走向成熟的关键节点。
稳定币立法加速推进
作为执政党国民力量党“股票与数字资产价值提升特别委员会”主席,金相勋强调,稳定币监管是《数字资产基本法》第二阶段的核心议题。该法案自2022年首次提出以来,因政治分歧和技术复杂性多次延期,导致韩国加密市场长期面临监管真空。金相勋坦言立法进程滞后,并承诺将致力于制定具有全球竞争力的数字资产法规。
稳定币(如锚定美元或韩元的加密资产)在韩国交易所中占据交易量的大部分,并广泛用于跨境结算和DeFi应用。金相勋指出,缺乏明确规则正在阻碍机构入场,同时增加市场风险。他呼吁政府参考欧盟《加密资产市场监管法规》(MiCA)等国际案例,尽快推出符合本国市场特点的稳定币框架。
交易所所有权限制争议
在现有草案中,关于交易所所有权的条款引发了广泛争议。部分提案试图限制金融机构或大型财团对加密交易所的持股比例,以防止市场垄断与利益冲突。但金相勋认为,这种限制可能扼杀竞争和创新,反而导致韩国交易所失去全球竞争力。他主张“监管活动而非所有权结构”,与新加坡、日本等国家的做法更接近。
行业对此反应积极。韩国主要交易所如Upbit、Bithumb等公开表示支持排除所有权限制,称其为“不必要的市场障碍”。这些公司认为,只要在运营、资本充足率和消费者保护方面满足严格标准,所有权结构不应成为监管重点关注对象。
市场影响与行业呼声
市场分析人士指出,清晰的稳定币法规有望推动韩国加密货币市场规模与交易量的显著增长。具体影响可归纳为以下几点:
- 机构参与度提升:传统银行和资管公司只有在规则明确后才敢大规模入场;
- 消费者信心增强:规范运行能有效降低欺诈和系统性风险;
- 创新生态激活:可预测的监管环境鼓励开发者投入区块链应用开发;
- 全球竞争力重塑:韩国若能在亚洲率先出台现代稳定币法规,将吸引国际资本驻足。
金融科技企业尤为期待稳定币合规化后的支付与跨境汇款场景。业内认为,韩国银行与加密服务之间的鸿沟有望通过稳定币媒介得以弥合。
立法时间表与展望
尽管尚无正式时间表,但金相勋的紧迫表态暗示法案有望在2025年内获得通过。立法过程仍需经过国会审议、监管机构协调等多重环节。若顺利实施,韩国将成为继日本、新加坡之后又一对稳定币进行专项立法的亚洲国家,并在全球监管竞赛中占据有利位置。
结语:金相勋推动的“剥离所有权限制、聚焦稳定币监管”路径,体现了韩国在平衡创新与安全之间的务实选择。未来数月,立法者与交易所、投资者之间的博弈将决定韩国能否真正成为数字资产监管的亚洲标杆。

