英国财政部在周二（7月4日）发布的公告中表示，将对支付服务和电子货币规则进行改革，将稳定币和代币化存款纳入单一支付监管框架。该举措标志着英国在数字资产监管方面的重大进展，旨在将传统支付与新型代币化支付统一管理，巩固英国作为全球数字资产领先中心的地位。
改革核心：统一框架与行政减负
根据英国财政部和财政部经济秘书Lucy Rigby的声明，政府将就支付服务改革进行咨询，重点是为稳定币和代币化存款建立连贯的监管体系。目前，稳定币的支付服务在许可和合规方面面临碎片化监管，新框架将整合现有规则，降低企业提供稳定币支付服务的行政负担。财政部明确表示，将尽快推动立法，简化流程，以“巩固英国作为数字资产的世界级目的地”。
同时，政府任命前英国金融行为监管局（FCA）资深人士Chris Woolard为批发金融市场数字战略的“数字市场冠军”。Woolard将负责推动代币化数字资产的采用，强调公私部门协作对提升英国全球竞争力的重要性。他指出：“数字化在金融市场中的作用日益重要，只有通过公共与私营部门的对话与合作，才能确保英国在全球数字市场中保持领先。”
监管时间表与AI代理场景
此次改革是英国更广泛的加密货币监管框架的一部分，预计相关立法将于2027年生效。此外，政府还宣布将探索如何将支付监管适用于AI代理代表消费者或企业进行交易的情形。Zilch联合创始人Philip Belamant表示，AI将从根本上改变人们与金钱的互动方式，支付将转向后台自动化管理，监管必须同步进化以在支持创新的同时保持消费者保护。
市场影响分析
业内人士认为，此次改革将对英国加密货币和金融科技行业产生深远影响。首先，稳定币发行商和支付服务提供商将获得更清晰的合规路径，从而吸引更多传统金融机构进入该领域。其次，统一框架降低了监管套利的可能性，增强了市场透明度。不过，也有分析师指出，2027年的立法生效时间相对较晚，可能使英国在与欧盟MiCA法规等先行者的竞争中稍显被动。但总体而言，英国正在稳步构建一个兼容传统与数字资产的双轨支付体系，有望催生新的支付创新和跨境结算场景。
值得一提的是，此次改革包裹在伦敦英国金融科技周（UK Fintech Week）期间公布，获得了Innovate Finance等行业协会的支持。当前，全球主要经济体纷纷加快稳定币立法，英国的这一举措将进一步推动全球支付体系的数字化转型。