英国政府正在重新审视其支付规则手册，以支持稳定币和代币化等新金融科技与支付技术的采用。当地时间周二，英国财政部及经济秘书露西·里格比（Lucy Rigby）宣布，政府将就支付服务和电子货币规则改革进行公开咨询。此举旨在为传统支付和代币化支付（包括稳定币和代币化存款）创建一个单一、连贯的监管框架。财政部同时表示，计划推进立法，减少企业提供稳定币支付服务所面临的行政负担。
统一框架：传统与代币化支付并轨
根据公告，改革的核心是建立一套覆盖所有支付形式的统一规则体系。里格比强调：“这意味着我们将为传统支付和代币化支付（包括稳定币和代币化存款）建立一个单一、连贯的框架。”这种并轨设计不仅有助于消除监管套利空间，还能为市场参与者提供更清晰的合规预期。财政部指出，简化稳定币支付服务的行政审批流程，是为了“巩固英国作为数字资产世界领先目的地的地位”。
人事任命：前FCA老将出任数字市场冠军
为配合批发金融市场的数字化战略，财政部还任命了前英国金融行为监管局（FCA）资深人士克里斯·伍拉德（Chris Woolard）为“数字市场冠军”。伍拉德将负责推动代币化数字资产的采用，并促进公私部门之间的合作对话。他在声明中强调：“数字化在金融市场中的作用日益增强，公共与私营部门之间的协作对于保持英国在全球数字市场中的竞争力至关重要。”
前瞻布局：AI代理支付监管提上议程
另一个值得关注的方面是，政府将探索当人工智能（AI）代理代表消费者或企业进行交易时，支付监管应如何适用。FCA授权的消费信贷金融科技公司Zilch联合创始人菲利普·贝拉曼特（Philip Belamant）表示，AI将“从根本上改变人们与货币互动的方式”，使支付转变为后台自动管理的事务。他补充说：“当这成为现实时，监管必须随之演变，以在支持创新的同时维持强有力的消费者保护。”
时间线与市场影响
该政策方案于伦敦英国金融科技周期间公布，标志着英国在完善加密货币监管框架方面迈出关键一步。根据计划，相关立法预计将在2027年生效。市场分析人士认为，英国此举不仅为稳定币发行机构和代币化存款服务商提供了明确的合规路径，还将吸引更多传统金融机构和科技公司进入数字资产领域，从而提升伦敦作为全球金融科技中心的竞争力。
然而，监管细节仍需关注：统一框架是否会对稳定币储备资产提出更高要求？AI代理支付的责任归属如何界定？这些都将影响市场参与者的实际落地成本。总体而言，英国正以系统性、前瞻性的方式推动支付体系现代化，其监管实践可能为其他司法管辖区提供重要参考。