英国政府正在重新审视其支付规则，以支持稳定币和代币化等新兴金融科技与支付技术的采纳。7月4日，英国财政部及经济事务大臣露西·里格比（Lucy Rigby）宣布，政府将就支付服务和电子货币规则的改革进行公众咨询，旨在为传统支付与代币化支付（包括稳定币和代币化存款）建立单一的监管框架。
改革核心：统一传统与代币化支付
财政部在公告中表示，此次改革旨在建立一个“单一、连贯的框架”，涵盖传统支付方式以及稳定币和代币化存款等新型数字资产。此举意味着英国将首次将稳定币和代币化存款正式纳入支付体系的监管视野，为相关企业提供更清晰的法律预期。同时，财政部计划推进立法，以降低企业申请稳定币支付服务牌照的行政负担，从而“巩固英国作为数字资产世界领先目的地的地位”。
此外，英国政府还任命了前金融行为监管局（FCA）资深人士克里斯·伍拉德（Chris Woolard）为批发金融数字战略的数字市场冠军。伍拉德将负责推动代币化数字资产的采纳，并促进公私部门之间的合作对话。他强调，数字化在金融市场中的作用日益增强，而公私部门的协作是提升英国全球竞争力的关键。
AI代理支付：监管新课题
改革方案的另一重要部分是探索当人工智能代理代替消费者或企业进行交易时，支付监管如何适用。随着AI代理在支付场景中逐渐普及——例如自动执行账单支付、投资或消费决策——现行监管规则面临挑战。Zilch联合创始人菲利普·贝拉曼特（Philip Belamant）指出，AI将“从根本上改变人们与金钱互动的方式”，使支付从主动操作转变为后台管理。他认为，监管必须在支持创新的同时维持强有力的消费者保护。
整套改革方案是在伦敦英国金融科技周期间公布的，该活动由英国金融科技行业独立机构Innovate Finance等组织支持。财政部表示，这些举措是英国更广泛加密监管框架的一部分，相关立法预计将在2027年生效。
市场影响与行业反馈
分析人士认为，英国此举有望为稳定币和代币化资产提供法律确定性，吸引更多金融科技公司和数字资产机构进入英国市场。统一监管框架将减少合规成本，尤其是对于希望同时提供传统和数字支付服务的公司。然而，也有观点指出，具体规则细节尚待咨询，若监管过于严格可能抑制创新。
当前，全球多国正在加速对稳定币的监管立法。英国此次改革明确将稳定币视为支付工具而非证券，可能使其在竞争中占据优势。同时，将代币化存款纳入支付规则，也为商业银行发行数字存款凭证开辟了道路，这被视为央行数字货币的互补方案。
总体来看，英国财政部的改革计划体现了其对金融科技领域的长期承诺，也为未来AI代理与数字支付的融合预留了弹性空间。