华盛顿正在认真审查政府内部人员是否利用其掌握的非公开信息,在政治押注平台上牟利,以及现有权力机构是否有能力阻止此类行为。近年来,Kalshi和Polymarket等平台将预测市场从阴影中拉出,吸引普通民众对风暴路径、比赛比分、战争、选举乃至政府决策进行押注。然而,一系列时机异常精准、金额巨大的押注,让这些平台和联邦监管机构承受着巨大压力。
Polymarket使用加密货币进行所有交易,并开设了关于伊朗政府是否会崩溃以及美军在该地区行动的市场——这些事件直接受到现任美国官员的影响。截至周三,仅“特朗普总统何时宣布结束伊朗军事行动”单一市场的交易额就超过了2500万美元。
可疑押注引发密切关注
分析师在调查与前总统拜登最后一刻赦免令相关的押注模式后,怀疑声浪加剧。巴黎数据公司Bubblemaps追踪到一个Polymarket账户,该账户通过对赦免令的精准押注获利316,346美元。哥伦比亚法学院教授、为司法部提供咨询的Joshua Mitts表示,这种情况纯属巧合的概率“几乎为零”。
这并非唯一案例。在美国空袭伊朗的瞬间,六个被怀疑利用内部信息交易的账户合计获利120万美元。马萨诸塞州民主党参议员Elizabeth Warren在X上尖锐回应:“这不是运气,这看起来像内幕交易。少数内部人士不应被允许将全球危机变成个人提款机。我正在推动调查。”
处理这一问题的难点之一在于这些平台与现有法律之间的空白。乔治·W·布什白宫首席道德律师Richard Painter指出,预测市场未被归类为证券市场,因此标准的内幕交易法规根本不适用。《股票法案》确实禁止政府官员利用非公开信息谋取个人财务收益,但匿名加密货币账户使得几乎不可能追踪实际下注者。Mitts解释说,当调查人员发出传票,但线索指向一个与白宫无关的账户时,调查便会停滞。
监管缺口令执法成疑
两大平台在截然不同的规则下运营。Kalshi持有联邦指定合约市场牌照,受商品期货交易委员会监管,要求核实用户身份并制定了反内幕交易规则。Kalshi首席执行官Tarek Mansour最近在一个会议上表示,其平台上的内幕交易“可以并且将在某个时候成为联邦犯罪”,并预计司法部最终会提起诉讼。
相比之下,Polymarket在很大程度上超出了美国法律的管辖范围。曼哈顿联邦检察官上月与该公司会面,调查其市场是否越过了法律红线,但该平台的离岸架构和加密货币使用继续阻碍着有效监督。通常负责该领域执法的CFTC目前仅有一名在任委员(主席Michael Selig),而非通常的五名,预算低于4亿美元。预计Selig将向国会表示,任何在这些市场中涉及欺诈或内幕交易的人“都将面临法律的全力制裁”。
与此同时,白宫工作人员在三月份收到邮件警告,利用政府信息在这些市场下注违反了联邦道德准则。在国会山,参议员Adam Schiff和众议员Mike Levin提出了名为《死亡押注法案》的立法,禁止与恐怖主义、暗杀和战争相关的市场。而该行业预计在四年内将达到1万亿美元的估值。

