美国参议院在加密市场监管立法上取得重大突破。据知情人士透露，共和党参议员Thom Tillis与民主党参议员Angela Alsobrooks已就数字资产市场清晰法案（Digital Asset Market Clarity Act）中极具争议的稳定币收益条款达成原则性妥协，这标志着该行业最高优先级立法在参议院迈出了关键一步。
协议核心：禁止稳定币被动余额收益
根据Politico报道，两位议员原则上同意对稳定币收益采取限制措施，明确禁止稳定币的被动余额产生任何形式的奖励或收益。Alsobrooks重申，该收益协议将阻止稳定币持有人通过闲置余额获取类似利息的回报。这一条款的敲定直接回应了美国银行业长期以来的担忧——银行家们认为，稳定币的收益功能与银行存款利息高度相似，若不加约束，可能引发存款大规模外逃，进而威胁美国银行业的信贷基础。
平衡创新与金融稳定
“Tillis参议员和我已就原则达成一致，”Alsobroks周五向Politico表示，“我们取得了长足进展。我相信这将使我们既能保护创新，又能防止大规模存款外流。”Tillis则强调，协议设计确保了不会对银行业造成根本性冲击。当前，白宫已于周四开始审查更新后的立法文本，白宫官员尚未就周五的进展置评。
行业内部人士向CoinDesk透露，他们已知悉新的妥协方案，但尚未看到议员们商定的具体立法文本。尽管如此，该协议的达成被视为清除了法案推进道路上的最大路障之一。
其他争议点仍待解决
尽管稳定币收益问题取得突破，但法案中仍有多项待解议题。其中，去中心化金融（DeFi）的监管框架是民主党人表达不安的领域，部分民主党议员对DeFi领域的非法融资风险表示关切。此外，法案还需在参议院农业委员会版本的基础上进行协调，该委员会此前已通过相似版本的法案。
立法时间表：四月听证会，五月或见分晓
立法者近期暗示，数字资产市场清晰法案可能在4月下旬举行参议院银行委员会的听证会。若顺利通过委员会审议，法案将进入参议院全体表决环节。共和党参议院银行委员会加密货币小组主席Cynthia Lummis本周早些时候预计听证会将在4月下半月举行，并在周五通过社交平台X发布了一张带有“收益”标志的图片，暗示谈判进展。
倡导者一直期待法案在5月最终通过，但参议院的时间表紧张，且可能受到无关议题的干扰，如共和党的选民身份法案以及围绕伊朗战争的博弈。
市场影响分析
此次两党妥协为稳定币发行商提供了更清晰的监管预期。禁止被动余额收益将削弱部分非合规稳定币的吸引力，但有助于稳定币与银行存款的差异化定位，降低系统性风险。对于合规企业而言，这减少了法律不确定性，或将吸引更多传统金融机构涉足加密资产托管业务。然而，DeFi监管的不确定性可能继续抑制去中心化交易所和借贷协议的风险偏好。总体来看，立法进展将提振市场对于美国加密监管框架形成的信心，比特币及主流资产价格可能在消息明朗化后获得正面支撑。