多数人问“如何在加州经营营利性宾果”时,其实同时问了两个不同的问题:法律允许什么,以及一门能赚钱的生意长什么样。第一个问题有结构性的答案,年复一年变化不大。第二个问题没有固定答案,因为利润取决于租金、人力、奖金结构、到场人数,还有十几项任何泛泛而谈的文章都无法掌握的变量。
这篇文章解释加州宾果的运作架构。它不会告诉你如何下周就开一场游戏、要花多少钱、或者你能赚多少。这些答案只存在于监管该州宾果事务的机构所发布的特定文件里。
谁为加州宾果制定规则
加州宾果所处的法律类别,和大多数人听到“赌博”一词时想到的牌室与部落赌场不同。该州主要把宾果当作特定类别组织的募资工具,而不是向任何创业者开放的普通商业活动。这一区分塑造了其后的一切:谁可以经营游戏、谁可以从中获利、资金必须如何记账。
加州博彩控制委员会与地方当局共同监督宾果,具体取决于游戏的确切形式与经营实体。市政府也发放许可并施加条件,因此相邻两座城市的游戏可能在同一州框架下按不同地方规则运作。关于谁可以经营宾果以及须满足何种条件,权威的现行表述来自加州刑法典中关于宾果的条款,外加游戏举办地所在市或县的任何地方法令。
“营利”并不像听起来那样
“营利性宾果”这个说法是大多数困惑的起点。在加州,经营游戏的组织通常不是把宾果当作主营业务来销售宾果的商业公司,而是利用游戏为自身目的筹集资金的非营利或慈善组织。利润是真实存在的,但它属于该组织,而且法律限制该组织对收益的使用方式。
商业运营者可以参与其中,但通常是以供应商或服务提供方的身份,而不是持牌人。运营者可以供应设备、人员或场地,并可以就这些服务收取费用。运营者不可以做的是像赌场老板抽取牌桌收入那样,从宾果收益中按比例分成作为利润。允许的服务费与不允许的利润分成之间的确切界限,由州法规定,并由执行该法的机构作出解释。
钱如何被分开
加州的宾果运营通常要求玩家入场支付的钱与组织留存的钱严格分离。结构一般如下:
| 资金流向 | 覆盖内容 | 由谁控制 |
|---|---|---|
| 入场费或买入金 | 卡牌、座位与参与游戏的资格 | 由持牌组织收取 |
| 奖金池 | 支付给玩家的奖金 | 按游戏规则设定,不由运营者决定 |
| 运营开支 | 租金、设备、人员、耗材 | 由组织支付,常付给供应商 |
| 净收益 | 支付奖金与开支后的剩余部分 | 限于组织获授权的用途 |
关键点在于,经营游戏的组织必须能通过会计记录说明每一美元的去向。州政府不设统一的利润率,也没有任何泛泛而谈的文章能告诉你应预期多少利润率。利润率就是扣除你这场游戏具体成本之后的剩余部分,无论剩多少。
牌照覆盖什么
加州的宾果授权不是一份允许你在任何地方经营任何游戏的单一文件。它是一项与特定组织、特定地点,以及通常一套特定游戏规则挂钩的许可。该组织通常必须证明自己属于法规承认的实体类型,经营游戏的人员符合背景要求,地点符合当地分区与安全规定。
申请流程一般涉及提交组织文件、财务披露以及游戏将如何运作的说明。地方政府常附加自身要求,例如公开听证或每周游戏场次上限。由于这些要求因市、县而异,要了解适用于特定地点的规定,唯一可靠的办法是联系该辖区的发证机关。
为什么无法笼统说明盈利能力
没有任何诚实的文章能告诉你经营加州宾果是否赚钱,或者能赚多少。答案取决于每个运营项目特有的因素:
- 举办游戏场地的租金或抵押贷款成本
- 每场到场的玩家数量以及他们回访的频率
- 奖金结构,它同时影响玩家兴趣与支出金额
- 人力成本,包括工作人员是志愿者还是受薪员工
- 设备成本,包括卡牌、标记笔及任何电子辅助工具
- 地方许可费以及任何税费或申报义务
- 来自该地区其他宾果游戏、牌室与部落赌场的竞争
两个组织在该州不同地区经营完全相同的游戏,可能得到截然不同的财务结果。要知道一场特定游戏能赚多少,唯一办法是根据该地点的实际成本与到场人数编制预算,并随着时间用组织自身的财务记录加以检验。
法律限制的是什么
加州对宾果的限制不在游戏本身,而在谁经营它、谁留存资金、运营如何架构。在规划任何事项之前,需要理解的最重要限制包括:
- 经营游戏的组织必须属于法规承认的实体类别
- 收益必须用于组织获授权的用途,不得作为利润分配给个人
- 游戏必须在符合当地分区与许可要求的地点进行
- 经营游戏的人员必须符合发证机关施加的任何背景或适格要求
- 会计记录必须能展示从玩家到组织的完整资金流向
违反这些限制可能导致许可被撤销、罚款,或视行为而定承担刑事责任。州法与地方法令是完整陈述这些要求的文件。
开始之前要确认什么
在加州的宾果运营上花钱之前,先与游戏举办地所在市或县的发证机关确认以下事项:
- 该组织是否符合现行州宾果法规的资格
- 需要何种地方许可及其费用
- 地方法令对游戏场次、营业日与时段有何规定
- 组织必须提交何种会计与报告,以及提交频率
- 拟定地点是否规划为可用于宾果,以及适用何种安全要求
- 是否允许任何商业供应商安排,以及该安排必须如何架构
加州博彩控制委员会与地方发证办公室是掌握现行权威答案的两个渠道。这些具体事项不要依赖泛泛而谈的文章,因为它们会变化,而且弄错的后果很严重。
场地问题处在什么位置
经营宾果需要一个实体场所,而场所的选择既是地理与后勤决定,也是法律决定。加州有记录的宾果场地遍布全州,从萨克拉门托到圣地亚哥,再到奥罗维尔与谷中心等较小城市。公开发布的加州赌场名录记录了124个不同城市中的150个场地,但该名录只是有记录场地的一个快照,既不是监管机构的统计,也不是完整的现行清单。获授权宾果地点的权威现行名册由发证机关掌握,不在任何通用目录里。
如果你在考虑某个具体城市,第一步是确认你所考虑的地点所在的辖区是否根本允许宾果。有些市、县比其他地方限制更多,这种差异可能在你查看租金或到场人数之前就决定了游戏是否可行。
常见问题
商业公司可以在加州经营营利性宾果吗?
州框架一般将宾果保留给特定类别的组织,而非以宾果为主营业务的商业公司。商业供应商可以收取费用提供设备或服务,但持有许可并控制收益的实体通常是某一非营利或慈善组织。确切界限由州法与地方法令划定。
加州一场宾果游戏能赚多少钱?
不存在通用数字。利润等于收入减去奖金、租金、人力、设备、许可费及其他成本,而这些都因地点与运营而异。两个相同游戏在不同城市可能结果不同。估算利润的唯一办法是根据特定地点的实际成本与到场人数编制预算。
在哪里能找到加州宾果的现行规则?
加州刑法典中关于宾果的条款规定了州级框架,游戏举办地所在市或县规定了地方要求。加州博彩控制委员会与地方发证办公室是掌握现行权威答案的渠道。在场地或设备上花钱之前,先确认每一项具体规定。
理性游戏
博彩应被视为付费娱乐,而非赚钱或挽回损失的方式。美国读者可拨打 1-800-MY-RESET (1-800-697-3738)。
各地法定年龄为 18 岁或 21 岁,请遵守适用于你所在地的规定。
本文是关于这些机制如何运作的一般性说明,不构成法律建议,也不是对任何运营方的推荐。

