一个旅行者问“哪些州允许在酒吧放角子机”时，脑子里通常想的是某一种具体机器：酒馆里一台独立设备、街角小酒吧里的视频扑克终端，或者卡车停靠站休息区里的一排机器。答案并不是一份简单的逐州名单，因为那些看起来一模一样的机器，可能落在完全不同的法律类别里。同一个州可能把酒吧里的机器当作彩票终端，另一个州当作慈善博彩设备，第三个州则当作被禁止的赌博机器。
第一步，是把机器和它所在的房间分开看。酒吧是持有酒类执照的经营场所；角子机是博彩设备。决定两者能否共处一室的规则，至少来自三个不同层面：州博彩法、地方酒类条例，以及酒吧老板持有的具体牌照。
什么算角子机，会直接改变答案
“角子机”并不是一个单一的法律定义。公开发布的参考资料描述了好几类设备，普通观察者都会把它们叫作角子机，而每一类都有自己的摆放规则。
| 设备类别 | 通常如何归类 | 什么规则决定它能否放进酒吧 |
|---|---|---|
| 传统赌场角子机 | 三类博彩设备，结果随机，可兑现现金 | 州赌场牌照框架；通常只限于持牌赌场场所 |
| 视频扑克或视频彩票终端 | 可能由州彩票机构或持牌线路运营商运营 | 州彩票法或视频博彩法；常与酒牌挂钩 |
| 电子拉环或抽奖机 | 可能被归为机会游戏或娱乐设备 | 州慈善博彩法或抽奖法；地方条例也可能适用 |
| 无现金奖的纯娱乐机器 | 在许多州不被归为赌博设备 | 酒牌条件和地方商业规章 |
这张表说明了为什么同一个州可以同时出现在“允许”和“不允许”两份名单上，取决于名单作者指的是哪一种设备。一个允许在持牌酒馆里放视频彩票终端的州，可能同时禁止在同一间屋子里放传统赌场角子机。
决定这个问题的三个层面
没有任何一个机构能替一个州里的每一家酒吧回答这个问题。读者需要核对三个层面，只有三个层面全部对得上，机器才被允许放置。
州博彩法
州博彩监管机构制定规则，规定哪些设备可以运营、谁可以运营、在什么地方运营。有些州专门为酒吧和酒馆写了例外条款；有些州写的是全面禁止，没有酒吧例外；还有些州什么都没写，把问题留给地方政府。监管机构会公布允许的设备类型清单，以及每一类设备可以放置的场所类别。
地方酒类与商业条例
酒吧持有的是市或县颁发的酒牌。即使州法允许某类设备放在酒吧里，地方酒类委员会也可能在酒牌上附加条件，禁止该场所设置博彩设备。有些市镇要求每台机器单独办理娱乐设备许可。地方书记官办公室或酒类委员会是进行这项核对的渠道。
酒吧自身的牌照类别
同一栋楼里可以有两家酒吧，牌照类别不同：一家获准运营机器，另一家不行。牌照类别取决于酒吧的主营业务、营业时间、容纳人数，以及发牌时附加的条件。读者要查某一家具体酒吧，应当要求查看牌照条件，而不只是看州法条文。
为什么公开名单会互相矛盾
两个网站都可以声称自己列出了允许在酒吧放角子机的州，却给出不同的名单。分歧通常来自四种定义选择中的一种。
- 视频彩票终端算不算角子机
- 名单只覆盖传统酒吧，还是也包括卡车停靠站、兄弟会俱乐部和赛马场休息区
- 名单反映的是州法条文，还是也包含了推翻州法的地方禁令
- 名单是否在最近的立法变动或法院裁决重新归类某类设备之后更新过
法院裁决重新归类设备的情况相当有规律。一台以抽奖终端名义销售的机器，可能被裁定为赌博设备，于是所有运营该机器的酒吧在同一天全部不再符合规定。没有标注日期的名单，不应被用来做旅行规划。
当前权威答案在哪里
读者想要某个州的最新答案，应当去查州博彩监管机构公布的设备与场所规则。监管机构的网站是主要渠道；它公布法条、行政规则，以及获批设备类型清单。搜索词是州名加上“博彩委员会”或“博彩控制局”。
要查某一家具体酒吧，读者应当打电话给酒吧，问清楚它的机器属于哪一设备类别，以及是哪一种牌照允许它们存在。酒吧老板或经理有义务知道答案，而且答案应当与州监管机构公布的清单一致。对不上就是一个警示信号。
出发前要确认什么
在出门去酒吧玩机器之前，通过上述渠道确认四项会变动的内容。
- 该州允许的设备类别，以及酒吧的机器是否与之相符
- 地方市镇是否在州规则之上增加了禁令或许可要求
- 酒吧的酒牌类别是否允许博彩设备
- 最近的法院裁决或立法变动是否重新归类了该设备类型
州博彩监管机构公布的规则，是唯一承载全州当前答案的来源。其他一切都是二手摘要，可能已经过时。
常见问题
有没有一份单一名单，列出允许在酒吧放角子机的州？
不存在单一权威名单，因为答案取决于名单作者指的是哪一设备类别。一个州可以允许酒吧放视频彩票终端，同时禁止传统赌场角子机。州博彩监管机构公布的设备与场所规则，可以让读者一次一个州地拼出答案。
地方政府会推翻州法对酒吧角子机的规定吗？
会，在许多州，市或县可以在酒牌上附加条件，禁止博彩设备，即使州法允许该设备类别。地方酒类委员会或书记官办公室掌握着现行的地方规则，而酒吧自身的牌照类别可能比州法条文更严格。
为什么两个网站对同一个州给出不同答案？
名单不同，是因为它们对“角子机”的定义不同。一个可能把视频彩票终端算进去，另一个不算。一个可能把兄弟会俱乐部和卡车停靠站也算进去，另一个只算传统酒吧。法院裁决重新归类设备也会在一夜之间改变答案，所以没有日期的名单对旅行规划不可靠。
理性游戏
博彩应被视为付费娱乐,而非赚钱或挽回损失的方式。美国读者可拨打 1-800-MY-RESET (1-800-697-3738)。
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本文是关于这些机制如何运作的一般性说明,不构成法律建议,也不是对任何运营方的推荐。