问“在内华达州拥有老虎机是否合法”的人,面前通常站着两种截然不同的东西:一台能收钱、能吐钱的现代游戏设备,和一台早已不再具备这两种功能的老式机器。内华达州的法律对二者区别对待,而这个区别比“合法”这个词更重要。本文要说明的是这种区分的结构、监管机构的角色,以及具有权威性的现行答案在哪里。本文不构成法律意见,也不会写出某个具体的执照编号、费用或申请表格,因为这些内容会变动,也不在本文所依据的事实范围之内。
该州的博彩监管机构是内华达博彩控制委员会。必须咨询的是这个机构,而不是本文。本文能告诉你的是管住这个问题的几个类别,以及核实的渠道;它无法告诉你眼前某一台具体机器是否可以合法拥有,因为这取决于设备的类别、年限和预期用途。
“拥有”可以指什么,法律为什么把它拆开
内华达的框架把“持有设备”和“把设备当作赌博机器运营”区分开来。单纯持有与把机器拿出来供人玩不是同一种活动,而法律关注的重心在第二种活动上。一台接好线、能收钱、能派彩的机器,在监管意义上就是游戏设备。一台被停用、永久无法运行、或者作为展示品保存的机器,则处在不同的位置,尽管持有者仍然需要弄清楚这台设备属于哪一类。
实际上的区分落在三种情形之间:私人持有无法运行的古董或收藏品机器;私人持有一台现代、可运行的设备;以及一个想把机器拿出来供人玩的商家。每一种情形都有自己的一组问题,而监管机构是唯一能对第二种和第三种情形给出权威答案的机构。
| 情形 | 法律关注什么 | 购买前要确认什么 |
|---|---|---|
| 无法运行的收藏品或古董 | 设备是否已被停用,不再具备赌博机器的功能 | 年限、状态,以及监管机构是否要求任何改装 |
| 现代可运行设备,放在私人住宅 | 没有执照的持有是否被允许 | 现行内华达州法规,以及委员会关于私人持有的任何指引 |
| 供人玩的设备 | 执照、地点审批和设备认证 | 委员会对具体地点和设备类别的执照要求 |
监管机构的角色是结构性的,不是多数买家想要的那种咨询
内华达博彩控制委员会的职责是监督该州的博彩活动,而不是给随便一个买家出具“是或否”的安慰函。它的职能包括为运营者发牌、认证设备、调查适格性,以及执行管辖博彩的法规。对私人来说,委员会的网站和公开发布的法规是了解什么被允许、什么不被允许的主要渠道。本文不复制委员会的电话号码或地址;读者应当通过搜索找到委员会自己的联系页面,因为联系方式会变,本文不发布这些内容。
关键的结构性要点是:内华达是一个商业博彩州,拥有一套成熟的监管机器。这意味着“拥有一台老虎机”这个问题不是用一个“是”或“否”来回答的;它由设备的类别、设备的状况以及设备将被用于什么用途来回答。委员会公开发布的材料是这三方面的权威来源。
为什么答案不可能是一句话
三个变量让一个简单的答案不可能成立。第一,设备的年限和运行状态。一台从二十世纪三十年代留下来的、已经被改成无法运行展示品的老虎机,在监管意义上和一台从赌场撤下来的当代视频老虎机不是同一个东西。第二,持有者的意图。把机器放在私人收藏里,和把它放进一个公众可以玩的商家场所,是两回事。第三,该司法辖区自己的定义,这些定义写在法规里,并会随着时间修改。
这些变量中没有一个是本文能够提供的数字。本文不写古董的最低年限、私人可以持有的机器数量上限,或者任何执照的费用,因为这些数字不在本文所依据的事实里。它们恰恰是会变动的数字,也恰恰是委员会以现行形式公布的数字。
动身之前要确认什么
在你为机器花钱之前,通过委员会自己公开发布的材料确认以下事项,而不是通过论坛帖子或卖家的保证:
- 内华达州现行法规对游戏设备的定义,以及你正在考虑的机器是否落入这个定义。
- 机器的运行状态是否影响设备类别,以及“停用”或“无法运行”在委员会现行指引中的含义。
- 私人是否根本可以持有现代、可运行的设备,还是持有仅限于已被永久停用的设备。
- 卖家卖的是什么:一台机器、一个机柜、还是一台改装的展示品,以及随附什么文件。
- 如果机器要放进商家场所,是否需要设备认证、地点审批或运营者执照。
最常见的混淆点是卖家声称机器因为“老”所以“合法拥有”。年限本身不能解决问题;设备的功能状态和持有者的预期用途才能。买之前向监管机构确认这两点。
这与更广泛的内华达赌场版图有什么关系
公开发布的参考资料记录了内华达州拥有大量赌场场所,分布在许多城市。本文所依据的这份公布名单记录了该州 193 个场所,分布在 43 个不同城市。记录场所最多的城市是帕拉代斯 33 个、拉斯维加斯 17 个、里诺 12 个、亨德森 11 个、劳克林 10 个、斯帕克斯 9 个。这些数字是某份公布名单上的一个快照,不是监管机构的执照计数,而且会随着物业的开业和关闭而变动。
这个版图对拥有问题的影响只在一个具体方面:那些赌场地板上的机器和私人可能买到的机器不是同一种东西。赌场设备经过认证、受到追踪,并处于委员会的监督之下。一台私人机器是处在不同监管位置上的不同对象。193 个记录在案场所的存在,并不会让私人拥有变得更合法或更不合法;它只是说明内华达的博彩是一项受到严格监管的商业活动,同一个监管机构既管赌场地板,也管私人收藏者的问题。
| 城市 | 记录场所 | 测量类型 |
|---|---|---|
| 帕拉代斯 | 33 | 公布名单计数 |
| 拉斯维加斯 | 17 | 公布名单计数 |
| 里诺 | 12 | 公布名单计数 |
| 亨德森 | 11 | 公布名单计数 |
| 劳克林 | 10 | 公布名单计数 |
| 斯帕克斯 | 9 | 公布名单计数 |
常见问题
在内华达州可以拥有一台古董老虎机吗?
古董机器所处的监管位置与现代游戏设备不同,但年限本身不能决定答案。机器的运行状态和持有者的预期用途才是关键。购买之前,确认现行法规对游戏设备的定义,以及委员会关于停用或无法运行机器的任何指引。本文不写古董的最低年限或允许持有的机器数量,因为这些数字不在本文所依据的事实里。
在内华达州拥有一台老虎机需要执照吗?
内华达的执照制度与运营游戏设备挂钩,而不是与单纯持有挂钩。私人持有无法运行的机器是否需要任何批准,取决于现行法规和委员会公开发布的指引。对于任何将要供人玩的机器,运营者执照和设备认证才是相关要求。请查阅内华达博彩控制委员会自己的材料以获得现行答案。
在哪里能找到权威答案?
内华达博彩控制委员会是发布该州管辖游戏设备的现行法规、定义和指引的监管机构。它的网站是确认设备类别、持有规则和执照要求的主要渠道。本文不发布委员会的电话号码或地址;请通过搜索找到它的联系页面,因为联系方式会变,本文不复制这些内容。
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本文是关于这些机制如何运作的一般性说明,不构成法律建议,也不是对任何运营方的推荐。


