2026年4月23日，包括Coinbase、Ripple、Kraken、a16z在内的120余家加密机构通过区块链协会发布联名信，要求参议院银行委员会立即为CLARITY法案安排标记流程。这是该法案面临的最大规模行业协调施压，但截至发稿，委员会主席Tim Scott仍未将标记程序列入日程。与此同时，Polymarket上该法案的通过概率已从年初的82%骤降至约46%，市场情绪明显转向悲观。
行业联名信列六大核心诉求
联名信由加密货币创新理事会与区块链协会共同提交，签名方包括Coinbase、Ripple、Kraken、Circle、Uniswap Labs、Andreessen Horowitz、Chainlink Labs、OKX、Paradigm、Galaxy Digital等重量级机构，以及大量倡导组织、州区块链协会和Stand With Crypto大学分会。信中列出六大亟待解决的争议点：明确SEC与CFTC的监管边界、保护非托管软件开发者、允许稳定币活动奖励但禁止被动收益、简化数字资产披露规则、防止各州监管碎片化，以及建立一个可预测的联邦基础以留住资本和创新。参议员Bernie Moreno公开警告，如果法案不能在5月底前通过参议院全院表决，数字资产立法可能将错过中期选举周期窗口，直至2030年才有机会再次推进。
每拖延一周都在压缩窗口期
根据crypto.news的报道，银行委员会每拖延一周，法案在2026年通过的可能性就降低一分。国会将于5月21日进入阵亡将士纪念日休会，而Kevin Warsh的美联储主席确认听证几乎占据了委员会4月的全部工作时间。法案仍需依次完成银行委员会标记、参议院60票门槛通过、与农业委员会版本协调、与2025年7月众议院文本合并，最后由总统签署。摩根大通分析师将年中通过视为数字资产的积极催化剂。渣打银行则设定了一个目标价：在CLARITY法案通过的背景下，XRP有望达到8美元。247 Wall St.指出，多数分析师预测如果法案通过，XRP将在2026年底前涨至5至10美元。然而Polymarket当前显示通过概率仅为46%，较年初的82%大幅下滑。
Novogratz乐观预测：5月搞定
Galaxy Digital创始人Mike Novogratz在近期播客中表示，他认为CLARITY法案将在5月初进入委员会，并在6月前送到特朗普总统的办公桌上。“这事肯定能成，”Novogratz说，“很可能就在5月。”这一判断比Polymarket的定价更为乐观，也优于Galaxy Research自身给出的五五开概率，但反映出多数行业参与者坚信法案内容已基本敲定，唯一变量是参议院银行委员会能否挤出时间。4月27日，参议员Tillis决定放弃对Warsh确认的阻挠，这移除了委员会日程中最大的竞争事项，可能为5月第一周直接安排CLARITY法案标记程序扫清道路。
截至本文发布，参议院银行委员会尚未宣布标记日期，但Tillis解除阻挠以及Warsh确认投票定于周三举行，已经清除了委员会最紧迫的竞争性义务。若法案最终在5月落地，将有力推动加密市场整体估值，尤其是受监管资产如XRP的预期涨幅。反之，若再次延期，市场信心可能进一步受挫。