历史性诉讼：18州联合挑战SEC加密监管边界
2024年11月14日，美国18个州的总检察长联合向肯塔基州联邦法院提起诉讼，将美国证券交易委员会（SEC）及其主席Gary Gensler、四位委员（Caroline Crenshaw、Jaime Lizarraga、Hester Peirce、Mark Uyeda）列为被告。这是美国历史上首次有如此多州共同挑战联邦金融监管机构的执法权限，标志着加密监管权之争进入新阶段。
诉讼核心：SEC越权与“监管真空”
起诉书指称，SEC在Gensler领导下对绝大多数加密资产（除比特币和以太坊外）强行认定为证券，并通过大规模执法行动打压企业，实质上创造了“监管真空”——既无明确规则框架，又阻碍了各州根据自身经济特点制定保护消费者和促进创新的法律。原告认为，SEC的举措违反了联邦制原则，未经国会授权就攫取了对数字资产的全面控制权。
参与诉讼的州包括：肯塔基、内布拉斯加、田纳西、西弗吉尼亚、爱荷华、得克萨斯、密西西比、蒙大拿、阿肯色、俄亥俄、堪萨斯、密苏里、印第安纳、犹他、路易斯安那、南卡罗来纳、俄克拉荷马和佛罗里达。加密倡导组织DeFi教育基金也作为共同原告加入。
各州总检察长强硬表态
肯塔基州总检察长Russell Coleman公开批评“拜登-哈里斯政府非法打击加密货币”，称SEC的行动并未保护消费者，反而为数字平台设置障碍，影响数百万参与加密经济的美国人。他强调，各州监管机构更了解本州经济结构，理应拥有对数字资产的部分管辖权。诉讼要求法院认定SEC的越权行为无效，并禁止其继续以非法方式干预各州管辖范围内的加密活动。
Gensler立场与行业反响
Gensler此前多次坚持认为多数代币属于证券，SEC有权监管。然而，批评者指出，商品期货交易委员会（CFTC）更适合监管比特币等商品属性强的资产。这一诉讼正值Gensler发表可能暗示辞职的声明后，加剧了市场对其去留的猜测。行业组织Coin Center、Blockchain Association等均对诉讼表示支持，认为这是纠正联邦监管过度的重要一步。