美国18个州已在肯塔基州联邦法院对美国证券交易委员会(SEC)、主席Gary Gensler及其余4名委员提起诉讼,指控该机构在加密资产监管上超越法定权限。 原告认为,SEC近年来针对加密企业展开的一系列执法行动,不仅压制了这一快速发展的经济领域,也削弱了各州对本地经济与消费者保护事务的监管权。
此次参与诉讼的州包括肯塔基、内布拉斯加、田纳西、西弗吉尼亚、艾奥瓦、得州、密西西比、蒙大拿、阿肯色、俄亥俄、堪萨斯、密苏里、印第安纳、犹他、路易斯安那、南卡罗来纳、俄克拉何马和佛罗里达州。除多州总检察长外,加密倡导组织 Defi Education Fund 也作为原告加入。被告除SEC外,还包括Gary Gensler以及Caroline Crenshaw、Jaime Lizarraga、Hester Peirce和Mark Uyeda四名委员。
争议核心:SEC是否越权定义加密资产
诉状的核心争议在于,SEC在缺乏明确国会授权和统一规则框架的情况下,通过执法方式扩大对数字资产行业的管辖范围。原告指出,Gensler长期主张除比特币和以太坊之外的大多数加密货币应被视为证券,但行业人士、部分立法者以及多个州政府则认为,部分加密资产更接近大宗商品,应由商品期货交易委员会(CFTC)监管。
原告进一步称,这种界定不清造成了所谓的“监管真空”:一方面,SEC持续对企业施加处罚;另一方面,市场却缺乏清晰、可预期的合规路径。各州认为,这种做法抑制创新、阻碍企业扩张,也影响了本州既有的消费者保护和经济监管安排。
州政府强调联邦主义与地方监管权
肯塔基州总检察长 Russell Coleman 在相关表态中批评所谓的“拜登-哈里斯政府非法打击加密行业”,并称这起诉讼旨在遏制联邦官僚体系的越权行为。他认为,SEC当前的监管方式并未真正提升消费者保护,反而为数字资产平台设置障碍,影响数以百万计参与加密市场的美国民众。
诉状还强调,SEC的广泛管辖主张绕开了美国联邦主义框架下应有的权力分配,使州一级的监管结构被边缘化。原告认为,各州在处理数字资产相关经济活动和消费者保护问题上,可能更贴近实际情况,也更适合制定针对性措施。
事件或加剧美国加密监管博弈
这起由18个州联合发起的诉讼,凸显出美国围绕加密资产监管归属的矛盾正进一步升级。案件不仅涉及SEC执法边界,也触及联邦机构与州政府之间的权力分配问题。值得注意的是,诉讼消息传出前后,Gensler曾发表一份声明,引发外界对其可能辞职的猜测。整体来看,这场法律挑战或将对美国数字资产监管框架的未来走向产生重要影响。

