40州联手反击CFTC,体育预测市场归属引爆监管大战

40州联手反击CFTC,体育预测市场归属引爆监管大战

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News Editor 01
2026-07-08 16:22:14
美国40个州及华盛顿特区总检察长联名致信CFTC,指体育预测市场实为赌博,应归州监管。联邦法院对Kalshi的有利裁决加剧了管辖权冲突,37州支持马萨诸塞诉讼。
预测市场CFTC州监管体育赌博Kalshi政策监管

2026年4月30日,美国40个州及华盛顿特区的总检察长联名致信商品期货交易委员会(CFTC)主席Michael S. Selig,强烈反对将体育相关预测市场纳入联邦衍生品监管框架。各州总检察长认为,这些合同本质上是赌注,而非金融工具,应继续由州赌博监管机构管辖。

州政府:预测市场就是赌博

信中明确指出,体育预测市场允许用户对比赛胜负、让分盘、总得分及球员个人统计下注,与传统的体育博彩并无实质性区别。各州强调:“传统体育博彩与在指定合约市场(DCM)上提供的体育相关事件合约之间,没有有意义的差异。”它们警告,仅仅更换标签并不能改变交易的底层性质——投注者仍是在不确定的体育结果上冒险资金,以期获得回报。

法律战升级:Kalshi在联邦法院连胜

这场管辖权之争在2026年进一步激化。2月19日,田纳西州联邦法院对Kalshi发出初步禁令,法院认为Kalshi很可能证明其合同符合《商品交易法》中关于互换的定义。4月6日,第三巡回上诉法院维持了对新泽西州的禁令,认为联邦优先权很可能使Kalshi免受州赌博执法影响。与此同时,CFTC在4月首次介入预测市场内幕交易案,指控一名陆军士兵利用非公开政府信息进行交易。

各州总检察长在信中还质疑体育合同是否符合互换定义:互换必须涉及金融、经济或商业后果,而比赛结果和球员统计并不产生衍生品旨在对冲的可测量经济风险。将联邦衍生品法扩展到体育博彩,将把传统州监管活动推向CFTC控制之下。

38州支持马萨诸塞诉讼,监管盾牌岌岌可危

目前已有38个州的总检察长支持马萨诸塞州对Kalshi的诉讼,该案可能最终决定联邦优先权是否覆盖预测市场。各州警告,扩大联邦监管将削弱围绕赌博风险建立的多重保护机制,包括牌照要求、最低年龄限制、自愿排除计划、可疑活动报告以及保护体育诚信的限制。信中指出:“各州拥有超过一个世纪的体育博彩监管经验、专业知识和工具。”签名州包括俄亥俄、内华达、新泽西、纽约、田纳西、犹他、阿拉巴马、阿拉斯加、亚利桑那、阿肯色、加利福尼亚、科罗拉多、康涅狄格、特拉华、夏威夷、爱达荷、伊利诺伊、印第安纳、艾奥瓦、堪萨斯、肯塔基、路易斯安那、缅因、马里兰、马萨诸塞、密歇根、明尼苏达、密西西比、内布拉斯加、新墨西哥、北卡罗来纳、俄克拉荷马、俄勒冈、宾夕法尼亚、罗得岛、南卡罗来纳、南达科他、佛蒙特、弗吉尼亚、威斯康星,以及哥伦比亚特区。

这场监管大战的结局将深刻影响预测市场在美国的未来走向。若联邦法院最终支持CFTC管辖,预测市场将面临更严格的金融市场监管;若各州胜诉,则体育预测市场将继续在州赌博法律框架下运作。市场参与者和投资者正密切关注即将到来的判决。

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