a16z crypto 政策负责人兼总法律顾问 Miles Jennings 周四在 X 发文称,银行业围绕 CLARITY 法案展开的阻击行动可能会适得其反,因为如果这项法案被挡下,银行此前最强烈反对的稳定币收益安排反而会继续保留。
Jennings 写道:“传统金融为扼杀 CLARITY 所做的极端努力,令人不解的一点在于,这很可能正在加速它们自身的过时。”按他的说法,GENIUS Act 已经成为法律,并且“打开了美元上链流动的闸门”,其他现实世界资产也会跟进,不论 CLARITY 是否通过。
Jennings:若法案受阻,银行最反对的结果仍会发生
Jennings 表示,如果这项市场结构法案不能通过,“加密中介机构仍将在 GENIUS 框架下对稳定币存款支付收益,这恰恰是银行一直在强力游说反对的结果。”
他认为,CLARITY “给传统金融提供了一条生命线”,因为它允许机构参与链上经济,甚至使它们能够使用无许可 DeFi。按他的说法,如果没有这项法案,“许多机构将被边缘化”。
Jennings 目前担任 a16z crypto 政策主管和总法律顾问。a16z crypto 也是签署行业联名信的公司之一。该联名信敦促参议院领导层为这项法案安排全院表决时间。
6 家银行业团体两度要求收紧稳定币奖励禁令
5 月 14 日,参议院银行委员会以 15 票赞成、9 票反对,通过推进《数字资产市场清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act,H.R. 3633)。这项法案拟将数字资产监管职责在美国证券交易委员会(SEC)与美国商品期货交易委员会(CFTC)之间进行划分。
在该法案推进后,6 家银行业贸易组织表示,应通过“收紧对持有稳定币时类利息奖励的禁令”来强化法案内容。这 6 家机构分别是:
- 美国银行家协会(American Bankers Association)
- 银行政策研究所(Bank Policy Institute)
- 消费者银行家协会(Consumer Bankers Association)
- 金融服务论坛(Financial Services Forum)
- 美国独立社区银行家协会(Independent Community Bankers of America)
- 全国银行家协会(National Bankers Association)
这些团体称,如果缺少保护措施,“稳定币产品预计会吸走银行存款,并威胁全国范围内的本地贷款和经济活动。”
7 月 22 日,在参议院公布法案更新版本后,上述 6 家团体再次提出相同要求。它们称,这份草案“仍然让推动美国经济活动的本地贷款面临风险”,并补充说,感谢参议员愿意考虑“有针对性的修改,以强化对持有稳定币进行类利息支付的禁令,因为这类支付将 siphon away 银行存款,而这些存款为小企业贷款、住房按揭贷款和农业贷款提供资金”。
Jennings:不少传统金融机构默认反对 DeFi
对于银行的立场,Jennings 认为,这更多与激励机制有关,而不是分析判断本身。
他写道,在大多数传统金融机构里,“捍卫现状,不会有人因此受罚。但如果情况发生变化,且出了任何问题,就会有人丢掉职位。”
在同一条帖文下的回复中,他还表示,自己“并不确定它们是否在进行战略思考”。按他的说法,许多机构一听到“去中心化金融”,就会想到它在移除中介,而它们本身就是中介,因此“默认会反 DeFi”。
不过他也说,有战略眼光的机构“意识到,DeFi 是一种工具,它们可以利用这一工具为客户提供更便宜、效率更高的服务”。
法案仍在等待排期
目前,这项法案仍在等待安排全院审议时间。超过 200 家加密公司和游说团体已敦促参议院领导层“不要拖延,尽快安排表决”。
与此同时,Galaxy Digital 研究主管 Alex Thorn 将该法案在 2026 年通过的概率预期从 75% 下调至 60%。他给出的原因是,全院议程时间正在缩小,且围绕道德规范和非法金融条款的问题仍未解决。

