美国最大银行游说团体——美国银行家协会(ABA)于7月23日致信货币监理署(OCC),要求立即暂停所有加密公司的全国银行牌照审批流程。Ripple、Coinbase、Circle等头部加密企业均受到直接影响。
ABA为何此时发难
ABA在信中明确表示,在国会完成相关法规制定之前,OCC不应推进任何加密公司的银行牌照申请。具体指向的是《GENIUS法案》——这部联邦稳定币法律需要五个监管机构(OCC、财政部、美联储、FDIC及州监管机构)分别完成各自规则制定后才能全面实施。ABA认为这一过程“可能仍需数年”,因此现在依据一部尚未成型的法律来批准牌照为时过早。
信中写道:“我们敦促OCC保持耐心,不要以传统时间线来衡量申请审批进度,应让每位申请者的监管职责完全清晰后再推进。”ABA还特别强调破产风险:一旦持有OCC牌照的加密公司倒闭,OCC将承担处置责任。他们援引FTX挪用约80亿美元客户资金、Celsius资产负债表出现12亿美元缺口等案例,指出现行监管体系可能准备不足。
直接涉及的加密公司名单
Ripple首当其冲。OCC上月刚向Ripple授予有条件批准,ABA随即提出强烈反对。World Liberty Financial也已提交申请,希望成为联邦特许国家信托银行,此举导致参议员Elizabeth Warren呼吁暂停。其他在排队等候的公司包括Circle、BitGo、Paxos、Coinbase以及野村证券旗下的Laser Digital。
名称争议:加密公司能否自称“银行”
ABA还推动一项命名规则变更:仅从事信托或受托活动的加密公司,应被禁止在名称中使用“银行”一词。ABA认为,若这类公司倒闭,使用“银行”名称会误导消费者,损害公众对银行体系的信任。目前该提议暂未获得OCC官方回应。
事件走向与影响
监管框架尚未完善,传统银行势力又强力施压,加密企业获得全国性银行牌照的路径变得更加艰难。分析人士指出,暂停审批可能拖慢这些公司的扩张计划,限制其接入联邦银行特定特权,并延迟与传统金融机构���合作。短期内,相关公司可能需继续依赖州级牌照或其他替代结构运营。OCC下一步动作将取决于行业意见、议员压力以及联邦规则制定进展。

