阿根廷在推进劳动法现代化改革的过程中,最终没有为工资发放引入更多支付选择。根据参议院通过的改革文本,劳动者领取工资的方式仍被限定在传统银行机构或官方储蓄机构账户,原本拟纳入的由支付服务提供商管理的数字钱包选项已被删除。
数字钱包选项在立法过程中被剔除
在劳动法改革最初草案中,相关条款曾提出,雇主支付给劳动者的薪酬,除银行或官方储蓄机构账户外,也可通过符合阿根廷央行(BCRA)监管要求的支付服务提供商(PSP)账户完成。这意味着,合规数字钱包原本有机会成为工资发放渠道之一。
不过,在立法辩论阶段,银行业对这一安排表示强烈反对。最终,参议院批准的版本删除了相关表述,使金融科技公司被排除在工资支付体系之外。
银行强调流动性与用户保护
阿根廷公共与私人银行协会(Abappra)执行经理Marcelo Mazzon表示,若允许工资流入数字钱包,可能会抽离银行体系流动性,进而影响生产性信贷的供给能力。他认为,这一变化将危及整个金融系统的流动性基础,并削弱银行支持实体经济融资的能力。
银行业还提出了资金安全方面的担忧。Abappra指出,支付服务提供商并不具备与银行相同等级的资金保护机制;一旦相关机构出现资不抵债,劳动者存放其中的工资资金可能被纳入破产财产范围,且不具备优先受偿地位。对以工资收入维持日常生活的劳动者而言,这被视为重要风险点。
金融科技行业批评改革偏向银行
对于最终结果,阿根廷金融科技商会表达不满。该机构认为,删除数字钱包发薪选项并非真正为了保障用户资金安全,而是为了维护银行继续掌握这部分“免费资金”的能力,从而支撑其既有商业模式。
该商会进一步批评称,部分银行依赖监管层面的既有优势,而不是通过提供更优质服务与金融科技公司展开竞争。从行业视角看,这项决定不仅限制了劳动者的支付选择,也抑制了金融创新和支付市场竞争。
改革仍被视为米莱政府的一项推进
尽管围绕工资支付渠道的争议持续存在,这项劳动法改革整体上仍被视为阿根廷总统哈维尔·米莱政府的一项政策进展。报道指出,该改革推动更新的是一个可追溯至1974年的劳动制度框架,具有明显的制度现代化意味。
不过,就工资发放场景而言,阿根廷此次改革并未向数字钱包和金融科技平台开放大门。对于希望提升支付灵活性、促进普惠金融和推动金融科技应用的人士来说,这一结果无疑意味着一次重要机会的流失。

