澳大利亚网络安全监管机构已将 Telegram 告上法庭,指控该平台在极端主义内容治理上存在失职,并寻求最高 5460 万澳元(约 3800 万美元)的罚款。监管方还提出,可能向法院申请要求 Telegram 在澳大利亚停止服务。

联邦法院已受理民事罚款程序
澳大利亚电子安全专员办公室(eSafety Commissioner)在经过为期一年的调查后,于周四向联邦法院提起民事罚款程序。该机构称,Telegram 未能发现已知的“支持恐怖主义内容”,其中包括 2019 年基督城清真寺枪击案的直播视频,以及 2022 年布法罗超市袭击案相关内容。监管方称,后者在平台上保留了近 3 个月。
起诉文件还称,Telegram 的服务条款并未在应用的所有部分都明确禁止支持恐怖主义内容。
监管负责人称平台形成“宽松环境”
电子安全专员 Julie Inman Grant 对 BBC News 表示,Telegram 维持了一个“宽松环境”,在这个环境里,极端主义内容“很容易被找到”。她还表示,这类内容“只会让用户逐渐麻木、将其正常化,有时还会让用户被激进化”。她补充称,Telegram “有时还被用来策划袭击”。
Julie Inman Grant 还表示,澳大利亚并不对平台实施许可制度,但“我们可以向联邦法院提出申请,要求该服务停止运营”。她说:“我们从未动用过这项权力。接下来要看事情如何发展。”
此前曾就延迟答复收到罚单
去年 2 月,监管机构曾向 Telegram 发出一张近 100 万美元的侵权通知,原因是该平台就恐怖主义内容和儿童性剥削材料相关问题延迟 5 个月作答。Telegram 当时称这笔罚款“并不公平,而且不成比例”,并表示将提出上诉。
同一平台在三地面临压力
这次起诉提交的前一天,俄罗斯联邦安全局(FSB)指控 Telegram 创始人 Pavel Durov 协助恐怖主义,并将其列入国际通缉名单。俄方称,Telegram 未删除被乌克兰情报机构和极端组织使用的频道。若被定罪,Durov 在俄罗斯面临最高终身监禁。
另一起案件发生在法国。Pavel Durov 曾在 2024 年因 Telegram 上涉及毒品贩运、有组织欺诈和儿童性虐待材料问题在法国被起诉,随后在司法监督下获释。Durov 否认存在不当行为,并称该案“在法律和逻辑上都荒谬”。
Telegram 发言人对 BBC 表示,平台“广泛”的反恐工作“有充分记录”。该发言人还称:“我们拒绝这些指控,并将会在法庭上提出抗辩。”
案件也将检验澳大利亚 2021 年法律
这起诉讼也被视为对澳大利亚 2021 年相关法律的一次检验。该法律要求平台不得让支持恐怖主义内容留存在其网络上。此案发生前不久,澳大利亚刚推出针对 16 岁以下未成年人使用社交媒体的禁令,这项措施由 Julie Inman Grant 主导推动。

