美国总统乔·拜登于2022年3月9日正式签署了一项备受期待的行政命令，为加密资产建立“国家数字资产政策”，白宫称这是“历史性”举措。该命令原定于2月底签署，但因俄罗斯入侵乌克兰而推迟。白宫声明称，此举代表了“首个全政府范围内的框架，用以应对数字资产及其底层技术的风险并利用其潜在好处”。
六大优先事项全面覆盖
行政命令围绕六大关键优先事项制定政策，并指示各政府部门和机构在规定时间内提出具体建议：
第一，保护美国消费者、投资者和商业。财政部与其他机构需评估并制定政策建议，确保数字资产市场公平透明。
第二，维护美国及全球金融稳定。命令要求对数字资产可能引发的系统性风险进行持续监测与评估。
第三，缓解数字资产非法融资和国家安全风险。白宫强调这是“前所未有的协调行动”，涉及所有相关联邦机构，同时要求与盟友合作建立国际框架。
第四，促进美国在技术和经济竞争力方面的领导地位。商务部将建立适当框架，确保美国在全球金融体系中的主导地位。
第五，支持技术进步并确保数字资产的负责任开发与使用。
第六，探索美国中央银行数字货币（CBDC）。命令将CBDC研究提升至“最紧急”级别，要求各部门评估发行数字美元的可能性。
耶伦与根斯勒迅速回应
财政部长珍妮特·耶伦发表声明，称行政命令是“协调且全面的数字资产政策”，财政部将在180天内向总统提交关于货币与支付系统未来的报告。耶伦强调，财政部将基于最近发布的国家风险评估，识别数字资产相关的非法融资风险，保护消费者和投资者，防止金融系统威胁。
美国证券交易委员会主席加里·根斯勒表示：“我期待与政府同事合作，实现重要的公共政策目标：保护投资者和消费者，防范非法活动，帮助确保金融稳定。”
该命令标志着美国政府对加密货币从观望转向全面监管与引导，尤其对CBDC的探索可能重塑全球支付格局。市场对此反应积极，比特币价格在消息公布后小幅上涨。