争议焦点:第604条保护DeFi开发者
据CoinDesk报道,白宫预计将与反对《CLARITY Act》部分条款的执法机构代表举行会谈,旨在协调各方在打击非法金融方面的分歧。争议核心集中在法案第604条,该条款明确:只要软件开发者无意控制相关工具,就不会被认定为“资金转移方”,从而免于承担相应法律责任。这一条款被视为保护去中心化金融(DeFi)项目持续开发的关键保障,避免开发者因协议底层设计而被误判为金融机构。
然而,全美治安官协会等执法团体此前致信参议院银行委员会领导层,强烈反对给予混币器、资金混合工具及DeFi项目“一刀切式”豁免。他们认为此类豁免将削弱执法部门追踪洗钱和非法融资的能力。白宫首席加密顾问Patrick Witt已多次与反对方——包括执法机构代表及华尔街银行家——举行会谈,力求在保护创新与加强监管之间找到平衡点。截至发稿,白宫方面尚未回应此次会谈的置评请求。
行业与政界立场分化
行业组织Blockchain Association为《CLARITY Act》的打击犯罪条款辩护,指出法案新增了多项针对不法行为的执法工具,并非一味放松监管。与此同时,参议员Elizabeth Warren等政治反对者持续就法案在非法金融方面的条款提出批评,认为其保护力度不足。多方博弈使得法案在参议院的进程充满变数。
参议院多数党领袖John Thune此前表示,他正考虑在未来几周将该法案提交参议院全体投票。参议院银行委员会主席Tim Scott在X平台发帖称,参议院“应在7月对加密市场结构立法进行投票”。目前法案在参议院通过仍需60票支持,各方还在就BRCA条款、商品期货交易委员会(CFTC)人员配置,以及禁止高级政府官员持有加密资产利益的道德条款进行讨论。

