白俄罗斯加密银行的制度框架正接近落地。白俄罗斯国家银行负责人 Roman Golovchenko 表示，与第 19 号法令相关的所有关键决定需在 2026 年 7 月 2 日前准备完成。BelTA 在明斯克一次工��会议后披露了这一进展，Reform.news 则称，首批可纳入名单的数字资产可能约为 25 种。
首批资产名单或覆盖比特币、以太坊和稳定币
按照现有安排，白俄罗斯希望在夏季前形成完整规则。Roman Golovchenko 称，国家银行与高科技园区秘书处需要在 7 月 2 日前完成所需决定，同时银行团队还要建立清晰流程，审核并处理申请加入数字银行登记册的企业。重点不在试点规模，而在审核机制。白俄罗斯此次推进的不是宽松试运行，而是带有正式审查和准入标准的银行式体系。
Reform.news 援引白俄罗斯国家银行第一副主席 Aliaksandr Yahorau 的说法称，白俄罗斯加密银行初期可能支持约 25 种加密货币。草案名单包括稳定币，也包括 Bitcoin 和 Ether 等主流资产。Aliaksandr Yahorau 还表示，这份名单后续仍可能根据市场变化扩大或缩减。至于卢布稳定币，当前没有相关计划，因为数字白俄罗斯卢布仍是国家层面在这一领域的首要步骤。
第19号法令构成法律基础，准入采用双层监管
这一制度的法律基础已先行确立。BelTA 报道称，白俄罗斯总统 Aleksandr Lukashenko 已于 1 月 16 日签署第 19 号法令。该法令将数字银行定义为一种股份公司，可将代币业务与银行、支付及相关金融业务结合开展。企业若想进入这一市场，既要成为高科技园区居民企业，也要被列入国家银行登记册。
这意味着，白俄罗斯为加密银行设计了双层控制结构。BelTA 还称，国家银行约 60% 的配套措施已经形成草案或最终版本。当前仍待明确的重点包括：可用资产清单、允许开展的交易类型、会计规则以及审慎监管标准。Aliaksandr Yahorau 表示，高科技园区监事会预计将在 4 月中旬审议一份规定数字资产使用规则的文件。
申请尚未启动，市场关注点转向执行细则
目前，公开申请尚未出现。Reform.news 指出，在法律流程完整落地前，企业还不能正式提交申请。尽管如此，官员称市场兴趣已经较强，主要来自本地投资者，也有部分具备外国背景的团队。国家银行此前的表态还提到，未来潜在��务可能包括数字资产抵押贷款、数字资产银行卡、存款，甚至面向部分用户的加密货币工资发放。
接下来真正决定成败的，不是口号，而是执行细则。首批币种名单、会计处理、安全审查和审批路径，将决定白俄罗斯加密银行究竟会成为一个可运行的金融模型，还是停留在法律框架层面。7 月 2 日这一时间点，已成为观察该国如何把法律、银行体系与数字资产并入同一监管框架的关键窗口。