白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科于2026年1月16日签署第19号法令,正式赋予加密银行合法地位。这份名为《关于加密银行及数字代币领域若干监管问题》的法令,为银行开展加密货币和虚拟代币业务建立了法律框架。
按法令定义,加密银行属于股份公司,需在白俄罗斯高科技园区(HTP)注册,并被列入由白俄罗斯国家银行维护的专项登记册。获准运营的机构可以把传统银行服务与数字代币业务结合,覆盖包括比特币在内的加密货币相关活动。
双重监管框架正式落地
这套制度采用双重监管模式:金融层面由白俄罗斯国家银行负责,技术层面由高科技园区管理机构监督。关于牌照、资本要求以及反洗钱合规的细则,目前还需等待后续配套规定公布。框架已经先行确立,执行标准则会在下一阶段补充。
从政策脉络看,这并不是白俄罗斯首次对加密行业释放支持信号。报道提到,该国早在2018年就出台数字经济法令,并在2025年9月要求银行业强制使用区块链解决方案。第19号法令延续了这一方向,把此前偏政策鼓励的态度推进到明确的法律分类和监管安排。
加密银行被纳入国家金融与科技布局
白俄���斯希望借这项安排强化自身在金融科技领域的位置,吸引外部投资,并把区块链更深地嵌入国家经济体系。市场观察人士也认为,此举可能帮助该国在持续的制裁和关税压力下,降低对西方货币体系的依赖。
与瑞士、列支敦士登、新加坡和阿联酋等地相比,白俄罗斯的路径有相似之处:都允许受监管机构在严格监督下同时经营传统金融与数字资产业务。不同点也很明确。白俄罗斯把“加密银行”单独界定为一类法律主体,并直接与国家支持的高科技园区绑定,意味着加密业务被鼓励在本国框架内发展,但活动边界也被划得更清楚。

