银行欲给稳定币“染粉”:历史揭示禁令将如何反噬

银行欲给稳定币“染粉”:历史揭示禁令将如何反噬

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News Editor 01
2026-07-05 16:25:11
银行正游说美国国会通过CLARITY法案,禁止稳定币支付任何形式的收益。本文以19世纪人造黄油染粉法和1933年利率管制为例,剖析此类“无漏洞禁令”的必然后果:反而催生更强大的替代产品,最终动摇银行自身存款基础。

美国银行游说团体正掀起一场针对稳定币收益的立法攻势。他们要求国会在即将表决的CLARITY法案中加入一条“无漏洞禁止条款”,明确禁止任何等同于利息的支付行为,即使通过忠诚度计划或名义活动变相提供也不行。这一请求似曾相识:19世纪末,奶农曾成功推动法律要求人造黄油必须染成粉色;20世纪30年代,银行曾推动禁止活期存款付息。两次禁令的结局都是——被禁产品以更强大的形态复活,而原产业被迫接受被替代的命运。

历史镜鉴:人造黄油的“粉色染料”如何反噬奶牛业

1869年,法国化学家发明了人造黄油。它比天然奶油便宜得多,口感几乎一样。美国奶农无法在价格和效率上竞争,于是转向立法——到1900年,超过30个州通过了反人造黄油法。新罕布什尔州和佛蒙特州甚至要求将人造黄油染成粉红色。最高法院在1898年推翻了这一禁令,认为它“在必然效果上是禁止性的”。于是各州转而规定:人造黄油可以卖,但不能染成黄色(因为天然奶油因牛食草而呈黄色)。联邦1886年《人造黄油法案》对每磅人造黄油征收2美分税,1902年《格劳特法案》更是对黄色人造黄油征收每磅10美分,而对无色的仅征四分之一美分。

结果呢?人造黄油厂商将白色油脂和一小包黄色染料分装发货,消费者在家自己搅拌混合。到20世纪中叶,全美家庭每周都在厨房进行一场“小型公民抗命”,只为省下30美分。威斯康星州直到1967年才取消限制。这场持续80年的禁令大战最终让美国人彻底习惯了人造黄油——1958年其销量超过天然奶油,到1970年代人造黄油已成主流,天然奶油沦为奢侈品。

现代版本:Regulation Q与7.6万亿美元货币基金

1933年《银行法》(Regulation Q)禁止银行对活期存款付息,并限制储蓄存款利率上限。这一“无漏洞”禁令旨在保护社区银行存款特许权。1971年布鲁斯·本特创立了第一只货币市场基金,将短期国债收益以“分红”形式分配给持有人——因为证券不是银行,不受利率上限约束。1977年美林加入支票和Visa卡功能,推出现金管理账户。到1980年代初,货币基金成为价值超2000亿美元的行业;如今其资产管理规模超过7.6万亿美元。存款利率上限直到2011年才完全取消。银行在1933年想要保护的专属特许权,最终被一种“形式上不是银行”的产品摧毁。

CLARITY法案:下一个“Blockbuster时刻”?

当前银行游说团体要求的是同一套逻辑。北卡罗来纳州银行家协会的游说脚本写道:“CLARITY法案必须包含对作为价值储存手段的稳定币支付的严格禁止……不允许任何可通过名义活动或忠诚度计划规避的例外。”这就像2000年的百视达(Blockbuster)要求国会禁止Netflix的订阅制。百视达曾因逾期费占其16%收入而拒绝收购Netflix,最终2010年破产。银行现在正向稳定币收益发起同样的“无漏洞禁令”。

但历史已经给出了判决:这种禁令往往催生更适应监管的替代品。如果CLARITY法案通过,稳定币发行商会开发“形式上不是利息”的产品——比如用户持有稳定币可获得“忠诚度积分”或“折扣券”,甚至像人造黄油那样提供“白色稳定币+黄色收益包”让用户自己“激活”。十年后,银行存款将发现自己的竞争对手不是直接付息的稳定币,而是经过禁令雕刻后的新型资产。

市场影响:短期压制,长期反噬

美国白宫经济顾问委员会近期论文指出,完全禁止稳定币收益将使银行贷款总额增加21亿美元(增幅约0.02%)。但银行的真正风险在于,他们把20世纪80年代货币基金的故事重演一遍——当时正是利率上限禁令促使货币基金设计出兼具银行功能的产品。摩根大通等头部银行已选择拥抱变革:其存款代币JPMD在公链运行并可支付利息(因为是银行存款而非稳定币)。这表明聪明的银行不会坐等禁令,而是直接参与建设。最响亮的游说声音可能来自那些在竞争中落后的银行。

历史反复证明:对替代品的“无漏洞禁令”只会让替代品进化得更强。就像当年黄色染料禁令让人造黄油成为大众消费品、Regulation Q造就了7万亿美元货币基金一样,今天对稳定币收益的禁止,可能为下一代金融基础设施铺平道路。银行们最好的选择不是给稳定币“染色”,而是自己跳上区块链浪潮。

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