美联储主席杰罗姆·鲍威尔在众议院金融服务委员会听证会上,就加密货币与稳定币监管问题作出最新表态。他表示,加密资产在美国经济中“似乎具有一定持续性”,这一说法被市场视为美联储对加密行业长期存在性的又一次明确承认。
在听证过程中,议员沃伦·戴维森提到,当前加密市场总市值约为1.1万亿美元,并询问鲍威尔是否认可这一资产类别已在美国经济中形成持久影响。鲍威尔回应称,加密资产“似乎具有一定持续性”,但同时也提醒,一年前加密市场总市值还要高得多,暗示该市场仍然伴随显著波动。
戴维森随后指出,加密市场此前的剧烈波动,在很大程度上与法律框架缺乏明确性有关。他表示,国会正推动多项法案,以改善行业规则,特别是围绕稳定币的立法,希望为监管机构、国会议员以及行业参与者提供更清晰的边界。
稳定币被视为一种货币形式
在谈及稳定币时,鲍威尔的态度更为明确。面对议员马克辛·沃特斯关于稳定币监管架构的提问,他表示,美联储确实将支付型稳定币视为一种货币形式。因此,未来稳定币监管安排中,应当由联邦政府承担“相当强有力”的角色。
沃特斯在听证中批评一项拟议中的稳定币法案可能造成监管碎片化。根据她的描述,该提案将建立58种不同牌照,其中只有两类需要联邦监管批准,其余56类牌照可由各州、属地及哥伦比亚特区发放,联邦监督、监管与执法力度有限。
对此,鲍威尔警告称,如果让联邦层面扮演弱势角色,并允许州层面进行大规模私人货币创造,将是一个错误。他进一步强调,在所有发达经济体中,货币公信力的最终来源仍然是中央银行。这一表态显示,美联储对稳定币的关注,已不只是支付创新问题,更涉及货币主权、信用锚定与监管统一性。
政策信号聚焦监管清晰度
整体来看,鲍威尔此次发言传递出两层关键信号:其一,美联储并未否认加密资产作为新兴金融资产类别的长期存在;其二,对于与支付体系和货币属性更接近的稳定币,监管层更倾向于建立更强的联邦主导框架。在美国加密立法持续推进、监管分歧仍存的背景下,这一表态或将进一步影响后续政策讨论方向。

