美联储主席杰罗姆·鲍威尔日前在众议院金融服务委员会听证会上,就加密货币与稳定币监管问题作出最新表态。他表示,加密资产作为一类资产,在美国经济中“似乎具备一定持久力”;与此同时,美联储将支付型稳定币视为一种货币形式,因此未来在稳定币监管安排上,应当由联邦政府承担更有力的角色。
鲍威尔:加密资产显示出“持久力”
在听证会上,议员沃伦·戴维森提到,当前加密货币市场总市值约为1.1万亿美元,并询问鲍威尔是否认可这一资产类别已在美国经济中形成持续影响。鲍威尔回应称,“它似乎有一定的持久力。”不过他也补充指出,相比一年前,加密市场总市值曾处于更高水平。
戴维森随后表示,加密市场此前经历的明显波动,在很大程度上与法律和监管缺乏明确性有关。他指出,国会委员会正试图通过推出多项法案来改变这一现状,其中就包括一项围绕稳定币的立法提案。按照其说法,这些法案有望为监管机构、国会以及行业参与者提供更清晰的框架。
稳定币被视为“货币形式”
在另一轮问答中,议员马克辛·沃特斯向鲍威尔询问稳定币监管问题。她提到,一项由两党推动的稳定币法案提议设立58种不同牌照,其中只有2种需要联邦监管批准,其余56种可由各州、属地及哥伦比亚特区发放,且联邦层面的监督、监管和执法可能相对有限。
对此,鲍威尔明确表示:“我们确实将支付型稳定币视为一种货币形式。”他进一步强调,围绕稳定币未来的发展,建立“相当强健的联邦角色”是合适的。在他看来,如果让联邦政府仅扮演较弱角色,同时允许州一级出现大量私人货币创造,这将是一个错误。
监管方向仍是市场焦点
鲍威尔还指出,在所有发达经济体中,货币信誉的最终来源都是中央银行。这一表态显示,美联储对于稳定币的关注并不仅限于支付创新本身,更涉及货币信用、监管权责划分以及金融稳定等更深层议题。
从本次听证会释放的信息来看,美国政策层面对加密资产的态度正呈现出更清晰的两面性:一方面,承认加密市场已具备现实存在感和持续性;另一方面,针对稳定币这类更接近支付和货币功能的产品,监管层更倾向于强化联邦主导权。随着国会相关法案持续推进,美国加密监管框架的走向仍将是行业密切关注的核心议题。

