巴西劳工党（PT）立法核心小组提交了一项全面禁止在线赌博的联邦法案，将此前竞选言论升级为正式立法。这一法案一旦通过，将废除该国政府自建的监管框架——并危及数十亿美元税收，而距离10月总统大选仅数月。
68名议员推动废除自身党派的监管框架
周二，众议员佩德罗·乌扎伊（PT-SC）向众议院提交了PL-1808/2026法案，获得68名PT议员支持。该法案要求全面废除巴西《博彩法》下所有关于在线赌博的法规——该监管框架于2025年1月1日生效。
拟议的禁令覆盖整个赌博框架。根据法案文本，它将禁止“在全国范围内开发、运营、提供、推广、广告、中介及处理与固定赔率投注相关的交易”。违规处罚包括最高20亿巴西雷亚尔（约3.85亿美元）的罚款以及2至8年监禁，涉及未成年人或犯罪组织的案件将从重处罚。用户超过100万的平台必须删除赌博推广内容。
该法案未获得总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦或联邦政府高级成员的签署。卢拉上周在接受ICL Notícias采访时表示，如果由他决定，他将关闭在线赌博，称“无法接受这种不受控制的赌博继续存在”。但他承认该决定需要国会行动，且赌博行业与议员的财务联系使政治计算充满不确定性。
经济与财政的潜在冲突
全面废除法案将使PT与自身的财政战略发生冲突。仅2026年1月和2月，巴西联邦税务局从赌博相关税收中征收了25亿雷亚尔，同比增长236%。这些收入支撑了卢拉连任纲领中的社会福利项目。
行业贸易机构ANJL称该提案“风险巨大”，认为监管框架正是为了将无监管活动引入有控制的环境而设计。乌扎伊则将该法案定义为紧急公共卫生措施，称赌博已超越娱乐范畴，成为“捕获大众收入的机制”。
加密货币的直接影响
对加密货币的影响是直接的。在现有监管框架下，巴西已禁止持牌赌博平台接受加密货币存款。全面废除将消除这一受监管的结构，历史上这会导致活动流向无监管的离岸运营商，而加密货币是其默认支付方式。法案文本将范围定义为所有与赌博相关的“交易处理”——措辞足够广泛，涵盖包括数字资产在内的任何支付轨道。
随着2026年10月大选临近，该法案与PT的“3B”竞选口号（针对银行家、亿万富翁和赌博）吻合，但政治预期此前指向更严格的监管而非全面废除。卢拉和党派领导层是否会直接支持该法案，还是将其作为竞选定位，仍是核心问题。