巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(Luiz Inácio Lula da Silva)签署了第15.358号法律,正式赋予执法机构在刑事调查中冻结、扣押和清算包括比特币在内的数字资产的权力。这项法律将加密资产与传统金融资产同等对待,重点打击有组织犯罪、准军事团体和私人武装组织。
法律核心:冻结钱包、扣押交易所账户
根据新法,法院在发现有组织犯罪、准军事团体或私人武装的“强有力证据”后,可下令采取预防性措施,包括冻结数字钱包、封锁交易所账户以及限制访问在线平台。尤为关键的是,法律允许法官在最终定罪之前批准对扣押的比特币等加密资产进行提前清算,清算所得资金将转入公共安全预算。这意味着被扣押的加密资产无需等待漫长的审判流程即可��现,直接用于执法支出。
该法律还将执行权限扩展至国际协作领域,允许巴西与外国机构合作追踪和追回跨境数字资产,防止犯罪团伙在不同司法管辖区之间转移资金。同时,新法要求建立一个全国性犯罪数据库,将已知有组织犯罪的财务结构关联起来,提升警方、检察官和法院之间的协调效率。
巴西的加密资产持有与储备争议
新法通过之际,巴西正在更广泛地讨论加密货币政策。2025年8月,立法者曾讨论建立国家比特币储备。2026年2月提出的修订提案建议允许购买最多100万枚BTC,但该提案至今未获最终决定。与建立储备的思路不同,政府最终选择了将扣押的加密资产直接用于执法资金。
巴西的加密资产采用率持续走高。数据显示,约17.5%的人口(约1600万人)持有加密货币。巴西上市公司共持有约4,328枚BTC,价值接近2.96亿美元,此外还有通过交易所交易基金(ETF)和交易所的敞口。
市场反应
截至发稿,比特币交易价格约为68,572美元,24小时内下跌约2%,市场对更广泛的宏观压力做出反应。新法的签署表明巴西正从单纯监管转��主动将扣押的加密资产纳入国家体系使用。

