北卡罗来纳区块链协会正敦促美国参议员 Thom Tillis 尽快推动 CLARITY Act 进入委员会审议程序,但法案时间表仍在后移。记者 Eleanor Terrett 披露,这一请求出现在北卡罗来纳银行家协会反对稳定币收益规则之后,而参议院银行委员会目前仍未确认具体日程,市场预期审议可能拖到 5 月。
争议集中在稳定币收益条款
北卡罗来纳区块链协会已正式致函 Tillis,要求推进这项名为《Clarity for Payment Stablecoins Act》的法案。该组织在信中表示,北卡罗来纳银行家协会近期的反对意见,并不能代表州内所有金融机构的立场。根据 Terrett 引述的一名董事会消息人士说法,当地一些小型银行和信用合作社并不认同这些担忧。
焦点落在稳定币收益。该协会认为,如果直接禁止收益机制,资金可能不会减少流动,而是转向海外或监管更弱的市场。句子很直白:限制过严,交易活动可能迁移到更少约束的区域。这也是该组织反对全面禁令的核心理由。
行业称GENIUS法案已覆盖相关风险
在论证中,北卡罗来纳区块链协会还提到 GENIUS Act。该组织称,这项法案已经对稳定币相关的“影子银行”风险作出回应,包括将发行方纳入联邦监管框架,并施加资本要求。按这一逻辑,CLARITY Act 并不是另起炉灶,而是延续现有监管结构的一部分。
这也说明当前分歧并不只���是否监管,而在监管边界划到哪里。行业一侧强调,若 GENIUS Act 已经覆盖发行方监管和资本约束,再对收益设置过强限制,可能会改变资金流向,却未必降低整体风险。
参议院尚未排出明确审议日程
华盛顿方面的讨论还没有收口。根据 Terrett 的说法,Tillis 已要求更多时间,就收益问题继续与银行业沟通;他也表示,会在任何正式审议前先公布法案文本。换句话说,文本未出,审议难启。
4 月 相关时间窗口已经在没有进展的情况下过去。Terrett 报道称,截至上周五,参议员 Tim Scott 及委员会共和党人都没有给出新消息。虽然听证安排有时可以在很短时间内敲定,但周一已是参议院休会前的最后窗口。
来自行业和政府的消息人士目前普遍预计,法案审议最早也要到 5 月第二周。与此同时,委员会的优先事项还可能包括对美联储主席提名人 Kevin Warsh 的确认投票。在法案文本和正式日程都未公布前,4 月内推进审议的可能性已明显下降。

