北美州级证券监管机构力挺SEC起诉Coinbase

北美证券管理者协会（NASAA）已向美国纽约南区联邦地区法院提交法庭之友意见书，明确支持美国证券交易委员会（SEC）在起诉Coinbase一案中的核心立场。该协会代表美国、加拿大和墨西哥的州级及省级证券监管机构，此次表态意味着地方层面的证券监管力量正公开站在SEC一边。

支持现有证券法适用于加密资产

NASAA在文件中指出，Coinbase平台上部分加密资产应被认定为证券，因此应受SEC监管。协会还强调，用于判断某项资产是否构成证券的Howey测试，同样适用于加密货币，不应因为其属于数字资产就被特殊对待。NASAA敦促法院拒绝Coinbase试图缩小或错误适用现有法律框架的做法，认为数字资产企业不应借此规避与其他证券市场参与者相同的监管义务。

诉讼焦点围绕监管权限与法律适用

SEC于今年6月正式起诉Coinbase，指控其在未注册为国家证券交易所的情况下，非法运营经纪业务和清算机构，并允许被视为证券的加密资产进行交易，涉嫌违反美国联邦证券法。

对此，Coinbase在8月请求法院驳回诉讼，称SEC超越法定权限、滥用自由裁量权，并背离其过去对美国证券法的解释。而在本月，SEC则要求法官驳回Coinbase的撤诉请求。NASAA进一步表示，SEC在本案中的法律理论与该机构长期以来的公开立场及现行证券法保持一致。

这场诉讼的意义不仅在于Coinbase个案本身，也折射出美国监管体系内部对加密资产应否适用现有证券法的分歧。NASAA此次公开支持SEC，无疑为后者在法庭上的论证增加了更多制度层面的背书。