冰岛重启欧盟谈判公投开票胶着,赞成票暂以 51.17% 领先

冰岛重启欧盟谈判公投开票胶着,赞成票暂以 51.17% 领先

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News Editor
2026-08-30 03:08:35
冰岛 8 月 29 日就是否重启中断 13 年的欧盟入盟谈判举行咨询性公投,当前开票近尾声,赞成票以 51.17% 领先反对票的 48.83%。这场投票牵动冰岛未来是否推进欧元、利率与通胀走向,以及渔业、农业和自然资源决策权是否让渡给布鲁塞尔。即便赞成方胜出,后续仍需再次公投、国会通过、修宪,并取得欧盟 27 国签署。

冰岛 8 月 29 日举行公投,决定是否重启已中断 13 年的欧盟入盟谈判。当前开票接近尾声,Yes 阵营以 51.17% 暂时领先 No 阵营的 48.83%,已计入 104,731 张有效票,最终结果要到冰岛时间周日中午才会明朗。

这场投票关系到这个人口不到 40 万的岛国,未来是否可能让克朗让位给欧元,也涉及高利率是否有机会回落,以及渔业主权是否要交给布鲁塞尔。

民调与公投设计都显示结果接近

选前民调已经显示双方差距落在误差范围内。Maskína 民调显示,51.3% 支持重启谈判,48.7% 反对;周五公布的另一份民调中,Yes 仅以 50.4% 领先。

本次公投题目写明:「冰岛是否应恢复与欧盟的入盟谈判?」这是一场咨询性公投,赞成票过关并不等于冰岛将正式加入欧盟。后续仍需再次举行公投、经过国会通过、修宪,并由欧盟 27 国签署。

2009 年启动、2013 年叫停的谈判再度回到台前

冰岛的入盟进程可追溯到 2008 年金融危机。银行体系崩溃后,雷克雅未克于 2009 年启动入盟谈判,并在 2013 年叫停。

在谈判暂停前,35 个章节中已有 27 章启动,11 章暂时完成。根据欧盟理事会纪录,欧盟委员会官员评估,剩余进度可在 1 到 2 年内完成。冰岛早已通过欧洲经济区身份进入单一市场,并加入申根区;若正式入盟,将进一步进入关税同盟,并最终走向欧元。

渔业与资源控制权是反对阵营核心议题

No 阵营的焦虑重点不在安全,而在生计。渔业与海洋产业占冰岛出口近 4 成。反对党主席 Guðrún Hafsteinsdóttir 表示,这场投票不是在问要不要与欧洲合作,而是在问冰岛人是否愿意把渔业、农业与自然资源的决策权交给布鲁塞尔。

欧盟共同渔业政策一直是反对方最担心的问题,No 阵营表明不愿与他人分享水域。虽然布鲁塞尔曾暗示可能给予豁免,但这仍被视为谈判中的最大障碍。1970 年代冰岛与英国爆发并最终取胜的「鳕鱼战争」,至今仍是冰岛社会看待入盟问题的重要记忆。

Bifröst 大学教授 Eirikur Bergmann 告诉 BBC,冰岛是欧洲最富裕的国家之一,「很多人把这归功于独立」。

克朗、欧元与高利率成为另一条主线

货币问题贯穿整场公投。独立的冰岛克朗让该国可以自行制定利率,并通过汇率吸收冲击;2008 年金融崩盘后,以及旅游业和渔业收入波动时期,这种安排都曾显示其作用。

代价同样明显。冰岛利率维持在 7.5% 到 8%,通胀达到 5.6%。冰岛工会的调查称,冰岛是全球物价最贵的国家。Yes 阵营主张,若推进入欧,利率有机会下降。

总理 Kristrún Frostadóttir 在投票后表示,这是一场势均力敌的竞争,「非常刺激」。她同时强调,Yes 胜出不代表冰岛已经决定入盟;若 No 阵营获胜,政府也会尊重结果。

不同结果对应不同时间表

若 Yes 胜出,谈判最快可在 2026 年底启动,过程预计持续 18 到 24 个月。即便谈成,仍需再举行一次公投。

若 No 胜出,政府承诺在 2028 年前不会重启谈判,至于是否撤回申请,则交由国会决定。

地缘政治背景推高这场投票的重要性

这场公投也受到地缘政治因素推动。冰岛是北约创始成员,但本国没有军队,防务依赖盟邦,并自 1951 年起与美国维持双边防务协定。No 阵营则强调,安全保障来自北约与美国,欧盟身份无法取代北约。

俄乌战争也让冰岛对俄罗斯在附近海域的行动提高警戒。与此同时,外界对特朗普试图接管格陵兰的表态保持关注,文中提到,他甚至曾把格陵兰和冰岛混淆。今年欧盟与冰岛签署安全与防务伙伴协议,官员称其为「价值、繁荣与安全共同体的锚」。

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