美国参议院《数字资产市场清晰法案》(CLARITY Act)在银行委员会完成表决前数分钟获得两党支持,并以15比9通过。推动法案过关的关键,是委员会听证会开始前达成的一项最终妥协。
据 Crypto In America 报道,谈判在委员会审议过程中才敲定。参议员 Angela Alsobrooks 和 Ruben Gallego 最终与共和党人一同支持这项法案,此前双方已经因伦理约束和开发者保护条款僵持数小时。
前一晚谈崩,次日早晨重新开谈
共和党人与民主党人的协商在周三晚间一度破裂,未能形成一致意见。分歧集中在民选官员与加密货币关联的伦理护栏,以及与《区块链监管确定性法案》(Blockchain Regulatory Certainty Act,BRCA)相关的拟议修改。
到周四上午,也就是在位于 Dirksen 参议院办公楼的听证会开始前,讨论重新启动。报道称,Mark Warner、Catherine Cortez Masto、Raphael Warnock、Angela Alsobrooks 和 Ruben Gallego 在委员会审议开始前进行了闭门会面。
与此同时,参议院银行委员会主席 Tim Scott 已经宣布听证会开始,但闭门谈判仍在继续。根据委员会工作人员向 Crypto In America 提供的信息,正式程序启动后几分钟,议员们仍在敲定最终文本。
修订5项卢米斯修正案,第301条删去BRCA内容
在公开辩论进行期间,一个跨党派小组进入委��会前厅,就修订后的修正案措辞做最后确认。参与磋商的参议员据称包括 Thom Tillis、Cynthia Lummis、Alsobrooks 和 Gallego。
最终妥协版本对5项Cynthia Lummis 提出的修正案作出调整。其中最受关注的一点,是法案第301条中与 BRCA 相关的表述被删除。
新版本还加入了针对附属资产内幕交易的措辞,并保留州一级消费者保护法律。同时,修订内容增加了授权银行和信用合作社开展数字资产业务的条款。
法案下一步将与农业委员会版本合并
在达成妥协后,修订后的全部修正案重新回到表决程序,并在两党支持下获得通过。随后,委员会批准了 CLARITY 法案。
不过,Ruben Gallego 表示,他在委员会的投票并不意味着会在参议院全院表决时继续支持。按他的说法,议员们仍需就民选官员及其加密货币关联所涉及的伦理护栏达成一致。
接下来,这项立法将与参议院农业委员会的《数字商品中介机构法案》合并,之后再提交参议院全院审议。

