美国商品期货交易委员会（CFTC）已开始在没有国会立法的情况下起草加密市场规则。该机构于周四向信息和监管事务办公室（OIRA）提交了《Regulation Crypto Asset Transactions》和《Regulation Crypto Asset Markets》两项文件。OIRA隶属于管理和预算办公室，负责联邦法规在发布前的审查。
政府监管审查清单显示，这项提交对应的编号为 RIN 3038-AF80，接收日期为 9 月 17 日。文件被标注为一项 Dodd-Frank 行动，并被归类为“not economically significant”，当前阶段列为“prerule”。
CFTC规则流程已启动
在 OIRA 完成审查后，草案将回到 CFTC，先经过一次委员会表决并进入公开征求意见阶段，随后还需第二次表决后才会生效。按报道表述，这一流程的时间尺度将以季度计算，而不是短时间内完成。
这项动作发生在美国加密市场结构立法受挫之后。上周，《Clarity Act》在参议院投票未能推进后，美国监管机构看起来正在加快为加密行业提供监管明确性的安排。
Clarity Act未过后，监管机构同步动作
《Clarity Act》原本拟将数字资产监管职责在 CFTC 和美国证券交易委员会（SEC）之间进行划分。该法案在周二的一次参议院程序性投票中失败，原因是关键民主党谈判人士提到与总统 Donald Trump 持有加密资产相关的伦理问题。
报道还提到，参与谈判的其中 7 名民主党人随后表示，他们仍打算推动市场结构立法。不过，这一表态被行业斥为“midterm positioning”。
CFTC与SEC同日分别发布新安排
CFTC 还在周四公布了一项不采取执法行动的立场，称对于将用户连接至已注册衍生品公司的被动型软件提供商，只要其不持有客户资产、也不路由订单，委员会工作人员将不会建议采取执法行动。
同一天，SEC 发布了“innovation exemption”，为符合条件的平台提供一条为期 5 年的路径，允许其在不注册为证券交易所的情况下，开展部分代币化股票的链上交易。
SEC 范围更广的《Regulation Crypto Assets》提案目前仍在征求意见中，截止日期为 10 月 20 日。
Michael Selig此前已表态将使用现有权限推进
CFTC 主席 Michael Selig 在 8 月的一次演讲中，已经释放出如果《Clarity Act》未能通过，CFTC 将自行推进的信号。他当时表示，自己已指示工作人员探索如何利用该机构现有权限，将面向加密资产的 CFTC 市场结构框架编纂成规则。
在周二投票结束后，Michael Selig 还在 X 上写道，该机构已经“locked in and ready to ship its rules”。