CFTC向白宫提交两项规则审查，拟界定事件合约与赌博产品边界

美国商品期货交易委员会（CFTC）已向白宫管理与预算办公室（OMB）提交两项规则供审查。

其中一项拟将事件合约纳入掉期的监管定义，另一项为「临时最终规则」，拟将「赌场式赌博产品」排除在掉期的构成范围之外。两项规则于本周被 OMB 接收，文件日期为 9 月 28 日。

两项规则进入 OMB 审查

OMB 审查通常是规则提交公众评论前的最后一步。相比之下，临时最终规则将在发布后立即生效，同时保留后续征求意见和修订的空间。

预测市场监管争议持续升温

这次提交规则，正值 CFTC 与多个州围绕预测市场性质展开博弈之际。事件合约通常是针对体育赛事、选举等可衡量结果进行的二元「是或否」下注。

上周，美国第六巡回上诉法院裁定，Kalshi 的体育类合约不属于掉期，应受州赌博法规约束。第八巡回上诉法院也作出了类似裁定。

不过，第三巡回上诉法院此前认定，CFTC 对预测市场拥有管辖权，联邦层面因此出现法律分歧。

对州级诉讼立场的潜在影响

CFTC 主席 Mike Selig 认为，CFTC 对预测市场拥有唯一管辖权。若事件合约最终被认定为掉期，且不属于赌博产品，可能削弱各州在针对 Kalshi 等预测市场平台的多起诉讼中的立场。

CFTC当前委员构成与加密监管动向

按照法律规定，CFTC 应由 5 名委员组成。但总统特朗普迄今尚未提名其他委员，Selig 目前是唯一委员，正单方面推进监管与政策决定。

另外，OMB 披露的信息还显示，CFTC 近期已向白宫提交一份聚焦加密监管的「预规则」。