美国商品期货交易委员会（CFTC）于2026年4月24日将纽约州告上联邦法庭，要求法院裁定预测市场合约属于联邦监管的衍生品，而非州级博彩范畴。此举标志着联邦与州在预测市场管辖权问题上从法律博弈升级为直接诉讼对抗。
CFTC vs 纽约州：一场管辖权诉讼
CFTC向纽约南区联邦地区法院提起诉讼，寻求永久性禁令，禁止纽约州对CFTC注册实体执行州博彩法。CFTC声明指出：“纽约州已通过勒令停止函和民事诉讼，试图对CFTC注册实体执行州法。”该机构强调，根据《商品交易法》，预测市场合约应归类为互换交易，联邦法优先于州博彩法。
CFTC主席Michael S. Selig在X平台发文表示：“纽约州是最新无视联邦法律和数十年判例的州，试图对CFTC注册的衍生品交易所执行州博彩法。今天的诉讼延续了CFTC在其他州保护其对预测市场专属管辖权的努力。”
州级行动：纽约起诉Coinbase与Gemini
此前，纽约州总检察长Letitia James于4月21日对Coinbase和Gemini提起诉讼，指控这两家加密货币交易平台未经许可运营预测市场，并违反未成年人赌博法规。纽约州认为预测市场本质上是非法博彩，应由州博彩委员会监管。
除纽约外，威斯康星州也对Polymarket、Kalshi和Robinhood采取法律行动，旨在没收从该州居民处获得的利润。CFTC此前已起诉亚利桑那州、康涅狄格州和伊利诺伊州，称这些州侵犯其专属监管权。
司法判例：第三巡回法院支持联邦管辖权
2026年4月初，美国第三巡回上诉法院维持了一项禁令，禁止新泽西州对Kalshi执行州博彩法。该裁决认定，CFTC对预测市场的联邦监管优先于州法，为CFTC在其他州的诉讼提供了有力先例。
分析人士指出，这场管辖权之争将直接影响Kalshi、Polymarket、Robinhood等全国性预测市场平台的合法运营。若CFTC胜诉，各州将无法禁止或惩罚联邦注册的预测市场；若州政府胜诉，则可能导致联邦注册与州博彩许可双重合规要求，甚至迫使平台退出部分州的市场。
市场影响与行业反应
Coinbase与Gemini尚未就纽约诉讼发表正式回应，但行业组织批评州级行动可能扼杀创新并制造法律不确定性。区块链协会表示：“预测市场是促进信息聚合的重要金融工具，联邦统一监管远比各州各自为政更合理。”
截至发稿，NYAG办公室未对CFTC诉讼置评。本案的初步听证会预计将于未来数周内举行。