美国商品期货交易委员会（CFTC）已于 2026 年 4 月 24 日 在纽约联邦法院起诉纽约州，要求法院确认其对预测市场事件合约拥有唯一管辖权，并阻止纽约州继续以州级赌博法律对受联邦监管的平台采取执法行动。CFTC主席 Michael S. Selig 表示，此举旨在维护该机构对事件合约的排他性监管权限。
纽约州执法行动成为联邦诉讼焦点
这起诉讼提交至纽约南区联邦地区法院。根据CFTC说法，纽约州曾向已注册实体发出停止令，并推进民事诉讼。CFTC认为，这些做法已经干扰联邦对指定合约市场的监管。诉状要求法院作出宣告性判决，明确事件合约由CFTC单独监管，同时发布永久禁令，禁止纽约州继续适用州赌博法。
诉状中点名的纽约州官员包括州长 Kathy Hochul 与总检察长 Letitia James。CFTC称，如果法院不介入，各州可能继续对联邦框架下的相关产品发起执法，进而冲击全国市场规则。句子很直接：联邦和州的边界，正在法庭上被重新划定。
争议核心在于事件合约是否属于衍生品
双方分歧集中在事件合约的法律属性。CFTC坚持认为，这类产品属于《商品交易法》框架下的衍生品，在联邦法下可被归类为掉期。纽约州及其他州则认为，某些事件合约与赌博产品相似，应落入地方监管范围。定性不同，执法依据就完全不同。
近几周，类似冲突已不只出现在纽约。CFTC此前还对 亚利桑那州、康涅狄格州和伊利诺伊州 提起了相似诉讼，称这些州试图对按联邦法律被视为掉期的事件合约实施地方监管。这说明争议并非单一州府与联邦机构的摩擦，而是多个州正在挑战预测市场合约的分类方式。
Coinbase、Gemini与Kalshi也被卷入州级执法
纽约州近期也已对多家平台展开行动。报道显示，该州对 Coinbase 和 Gemini 提起诉讼，指控其涉及无牌赌博活动。监管部门还在一封与体育相关合约有关的停止令后，将执法矛头指向 Kalshi。虽然CFTC此次诉讼的对象是纽约州，但平台层面的压力已经先一步显现。
除本案外，CFTC与美国司法部也在推进其他相近执法事项，其中包括与预测市场相关的内幕交易指控案件。眼下更大的法律冲突已进入联邦法院程序，双方都在寻求一个明确答案：预测市场上的事件合约，究竟应按联邦衍生品规则监管，还是可被各州按赌博法律处理。