美国商品期货交易委员会(CFTC)主席Michael Selig近日在众议院农业委员会听证会上表示,CFTC已在内部启用Microsoft 365 Copilot,并正开发基于人工智能的监控系统,用于追踪数字资产市场、预测市场以及传统大宗商品衍生品中的欺诈、市场操纵和内幕交易行为。这一表态出现在国会议员持续追问Polymarket等平台可疑交易、机构人手削减及加密市场监管立法进展的背景下。
AI监管工具成为缩编背景下的重要补位
Selig称,CFTC目前人力规模已从2024财年末的708名全职员工降至约543人,降幅超过20%。他认为,尽管人员减少,但借助AI和自动化工具,机构运转“比以往更高效”。不过,众议员Angie Craig对此提出质疑,认为以当前编制,CFTC难以充分监管数字大宗商品交易和快速扩张的预测市场。她还指出,CFTC目前仅剩Selig一名现任委员,另有4个委员席位空缺,治理结构承压明显。
Polymarket可疑押注引发国会追问
听证会的焦点之一,是围绕Polymarket、Kalshi等事件合约平台的异常交易活动。议员Jim McGovern提到,在特朗普于3月23日早上7:04在Truth Social发文称美国已与伊朗展开停火谈判前,市场上曾出现约5亿美元的原油期货和股票头寸。另有议员援引路透社报道称,6个新创建的Polymarket账户在美国对伊朗发动空袭前24小时内完成注资,并通过押注相关事件获利约120万美元,因此引发内幕交易怀疑。
对此,Selig在听证会上反复强调CFTC对内幕交易采取“零容忍”立场,但拒绝确认或否认监管机构是否正在调查具体交易,理由是公开表态可能影响正在进行的执法工作。他同时表示,由前CIA人员、曾任纽约南区检察官的David Miller领导的执法部门,正在持续补强力量。
加密市场立法与跨机构协同同步推进
在数字资产监管方面,Selig明确支持两党推动的《CLARITY法案》,称其对于结束长期以来的监管模糊状态至关重要。他表示,监管不确定性已迫使部分开发者和创新项目流向海外。Selig还透露,CFTC与美国证券交易委员会(SEC)已签署联合解释文件,以澄清哪些加密资产属于证券、哪些属于商品;双方也已签署谅解备忘录,以协调市场监控、信息共享和规则制定。
除加密资产外,Selig还谈及预测市场监管进程。CFTC已于2025年3月就事件合约监管发布拟议规则预告并征求公众意见。他表示,CFTC目前并未允许受监管平台上线与战争、恐怖主义或暗杀相关的合约,但不会在正式规则出台前预设结论。部分民主党议员则担忧,体育类预测合约可能冲击部落博彩协议和州级监管主权。
DEX、稳定币与链上基础设施也在监管视野内
听证会上还有议员点名去中心化交易平台(DEX)Hyperliquid等境外市场,称其在缺乏客户资金隔离、市场监控和美国监管约束的情况下提供原油永续合约,且撮合速度可达每秒20万笔订单。Selig回应称,CFTC正在关注这些境外市场活动,并希望将相关交易重新纳入美国监管框架。
此外,Selig表示,CFTC也已着手明确支付型稳定币的资本处理方式,发布代币化抵押品指导意见,并梳理位于美国的软件开发者在区块链基础设施中的责任边界。他强调,若要让这些安排在未来政府更替中仍保持稳定,最终仍需依赖国会立法予以固化。听证会结束时,委员会主席GT Thompson表示,将与Angie Craig一同致信白宫,敦促尽快以两党方式提名人选,填补CFTC剩余委员空缺。

